山水相依的梅林无疑是深圳宜居宜业的 " 宝藏街道 "，但其肩负的守护福田 " 后花园 " 安全的责任亦重。今年 8 月，深圳市首个 " 安心社区 " 在梅林一村社区正式挂牌，梅林街道着手构建 " 黄金四分钟 " 社区应急救护体系。这是梅林街道对福田区应急管理 " 三基 " 建设年的积极响应，同时，以 " 安全生产月 " 为契机，以 " 安全生产万里行 " 为具体实践，通过 " 三化 " 将 " 三基 " 建设向纵深推进。

▲梅林一村社区 " 安心社区 " 授牌仪式。受访单位供图

以 " 三基 " 建设为引领 筑牢辖区 " 安全堡垒 "

强组织、促正规、增力量，强化基层安全监管。以街道挂点社区领导为督导检查队伍，设每周一为固定督导时间，依托 " 五员 "（安全员、网格员、消防巡查员、执法员、应急救援队）组建安全巡查整治队伍，梅林街道在基层监管方面构建起严密的 " 战斗堡垒 "。该街道因地制宜，组建起上、下梅林应急救援分队以及微型消防站，散点布置 109 个微型消防柜，充分发挥社区消防设施设备的应急救援优势。广泛发动辖区企业、居民、社区党员参与到辖区生产、消防及交通安全工作中来，勾画了一道千军万马共创平安的风景线。

清底数、定机制、严整治，细化基础应急管理。2018 年 10 月 29 日，翰岭社区翰岭院发生一起地下室因为线路短路冒烟火情，经查该地下室为物业管理处违规搭建并出租作为仓库使用，由于线路老化引起短路。梅林街道公共安全办、执法队对该事故进行三延伸三调查，由执法队勒令物业管理处对该地下室三处违规搭建仓库进行拆除，并由公共安全办对物业管理处进行顶格处罚。通过对辖区 8 处地下车库违规住人的清理整治和近 300 平方米地下车库违法建筑的拆除治理，及时总结提炼出 " 摸、查、清、拆 " 四字诀并制定出方法机制以固化拓展。

抢时效、重效果、勤培训，优化基本功水平提升。梅林街道充分发挥各社区工作站与物管单位的联动宣传作用，快速及时的完成各类安全警示宣传工作，仅 8 月 16 日一天，就完成了辖区汽修经营场所内龙岗 "8 · 9" 火灾事故警示海报张贴全覆盖。组织辖区企业、社区开展消防演练，通过火灾情景体验环节，生动还原了火灾现场应急逃生、救援、灭火等情景，提升居民应急能力。

率先创建紧急救护领域示范街道

" 一分钟出动，三分钟到达事故现场开展处置，五分钟初期险情处置完毕，十分钟跨区域救援。" 社区应急救援 " 福田模式 " 提出后，梅林街道迅速反应，在社区应急救护体系建设方面率先探索实践。由 1 台 AED、50 名 " 安全义工 " 以及掌握安全管理基本技能的 10% 社区物业管理人员构成的 " 黄金四分钟应急救援圈 "，也是 " 安心社区 " 的标配。今年 8 月 28 日，全市首个 " 安心社区 " 在梅林街道挂牌，除了 20 台 AED（自动体外除颤仪）以公益配捐的形式先后在梅林 13 个社区投入使用外，该街道还与安全研究院、安全义工联联合开展急救知识培训讲座，并为每个社区打造一支急救队，助力构建梅林街道 " 黄金四分钟 " 社区应急救护体系。

在梅林街道 13 个社区落地的 " 安心社区 " 项目，将成为社区自治创新的典型代表，也是该街道率先创建紧急救护领域示范街道的探索与实践。除此之外，梅林街道 13 个社区均已完成应急工作小组和应急救援队伍的组建工作，初步形成应急一体化格局。

而在探索基层安全应急一体化创建过程中，梅林街道以大讲堂、演讲比赛等形式多样的 " 安全生产月 " 活动，进一步强化辖区企事业单位和居民群众的安全生产法制意识，普及安全生产知识；以 " 安全生产万里行 " 四项专题活动为具体实践，构筑 " 四个一体化 " 为核心的组织体系和管理模式，广泛动员辖区物业小区、工业区、大型商场、学校等共同参与安全应急一体化创建。

（方壮芳）