现代快报讯（记者 朱鲸润 文 / 摄）12 月 30 日，现代快报记者从相关新闻发布会上获悉，从 2019 年年初开始，无锡市卫生健康委员会进行了调查研究、听取各方面意见，并作了分析研判，针对当前无锡市存在的问题和不足，从市级层面对新时期推进实施 " 办名院、建名科、增名医 "" 三名 " 战略进行了顶层规划设计。市委、市政府印发了《无锡市卫生健康 " 三名 " 战略实施意见》" 主文件 " 以及《关于进一步明确全市公立医疗机构功能定位和发展特色的指导意见》、《无锡市卫生健康 " 三名 " 战略专（学）科建设行动计划（2020-2025 年）》、《" 太湖人才计划 " 医疗卫生高层次人才引进培养实施办法》、《无锡市 " 双百 " 中青年医疗卫生拔尖人才培养计划（2020-2022 年）》、《无锡市鼓励社会资本捐赠卫生健康事业实施办法》5 个 " 配套文件 "，从而形成了 "1+5"" 三名 " 战略政策体系。

△ 新闻发布会现场

" 三名 " 战略着眼于人民群众医疗健康需求，到 2025 年，在办 " 名院 " 方面，要力争有 1 家综合医院进入全国百强医院，1-2 家综合医院排名进入地级城市前列，1 家中医医院进入全国 50 强中医医院，三级医院排名整体提升，专科医院、公共卫生机构排名持续提升并进入同类城市前列；在建 " 名科 " 方面，要努力建成国家临床重点专科 2 个、省级临床医学中心 1 个、省级重点学科 2-3 个、省级临床重点专科达到 100 个以上、省级以上中医重点学科达到 6 个、重点专科达到 30 个以上；在增 " 名医 " 方面，要打造 10 个高水平国际国内医务人才培养合作基地，引进各类医学专家团队 25 个，新增省级以上医学类学会专业委员会主委、副主委 5-8 名，新增省级以上名中医 5-8 名，新增卫生领军人才 10 人、高端人才 30 人、博士 300 人，培养中青年拔尖人才和后备人才各 100 人，全市常住人口市域就诊率达 95% 以上，人民群众看病就医信任度和满意度显著提升。

" 三名 " 战略主文件明确了实施 " 办名院、建名科、增名医 " 三项重点工作，共 15 项具体举措，配套文件分别对 15 项举措中的重点内容进行了细化，明确了相应经费补助标准和建设要求，确保了主文件 15 项举措落地见效。同时明确今后人才培养以 3 年为周期，专（学）科建设以 5 年为周期，并持续滚动实施 " 三名 " 战略。

在 " 办名院 " 方面，主要是瞄准国内、国际行业一流水平，注重资源整合、优势互补、差异化发展，明确各级各类医疗机构功能定位和发展特色，立足做优做强，实施 " 一院一策 "，就推进 " 名院 " 建设提出了明确机构发展定位、强化硬件设施建设、提升机构发展内涵、创新完善体制机制、加强学术交流合作 5 项举措。其配套文件《关于进一步明确全市公立医疗机构功能定位和发展特色的指导意见》，清晰明确了全市各级公立医疗机构的功能定位，尤其是在明确市属三级医院功能定位的基础上确定了各家医院的特色发展方向，在此基础上确定医院需要建设发展的重点专（学）科，根据重点专（学）科有针对性地引进培养人才，促进各医疗机构走特色化、差异化发展之路，集中力量创建几所在全省乃至全国 " 排得上号 " 的一流公立医院。《无锡市鼓励社会资本捐赠卫生健康事业实施办法》主要是就鼓励社会各界捐赠资助卫生健康事业发展，规范捐赠资助和受赠受助行为，对捐赠人享有冠名权、具名权等权益方面进行了明确规定。

在建 " 名科 " 方面，主要是根据 " 名院 " 建设中医疗卫生机构确定的功能定位和发展特色确定其重点发展的专（学）科，具体举措包括加快学科体系建设、推进重点专科发展、扶持提升薄弱专科、建设中医重点专（学）科、拓宽科教支撑平台 5 项举措，其配套文件为《无锡市卫生健康 " 三名 " 战略专（学）科建设行动计划（2020-2025 年）》，明确对于新创成的和已创成国家、省、市等不同层次的重点专（学）科的要给予相应标准的经费补助。比如，新创成的省临床医学中心、省重点学科 5 年可分别享受 1000 万元、750 万元经费补助，新创成的国家临床重点专科、省级医疗中心（含国家级临床重点专科建设单位）、省级临床重点专科分 5 年可享受共 500 万元、300 万元、200 万元的经费补助。同时，坚持中西医并重，中医专（学）科同样享受相应的经费补助。

在增 " 名医 " 方面，主要是结合医疗卫生机构功能定位，发展特色和其重点发展的专（学）科，有针对性地引进和培育医学专家团队和医疗卫生人才，主要包括引进医学专家团队、引育卫生高层人才、重点培养拔尖人才、搭建人才培养载体、营造人才成长环境 5 项举措，其配套文件为《" 太湖人才计划 " 医疗卫生高层次人才引进培养实施办法》、《无锡市 " 双百 " 中青年医疗卫生拔尖人才培养计划（2020-2022 年）》。将以更大力度在 3 年内引育各类医学专家团队 25 个，根据评定的团队类别分别给予专项资助，最高可给予 1500 万元的专项资助，并可享受相应工作和生活服务保障。同时，5 年内引育医疗卫生领军人才 10 人、高端人才 30 人，分别给予专项资助；对中青年拔尖人才和后备拔尖人才实施 " 一对一 " 导师制培养，每年分别给予 20 万元、10 万元的专项资助；实施博士倍增计划，医疗卫生单位通过与青年人才签订定向服务协议的方式，鼓励青年人才攻读博士学位，同时大力引进博士人才。博士人才连续工作 3 年给予 2 万元人才补助，工作满 2 年给予 20 万元购房补贴，多举措吸引国内外各类医疗卫生人才踊跃投身我市卫生健康事业发展。

在组织实施方面，明确了市和各市（县）、区医改领导小组负责建立多部门统筹协调工作机制，推进 " 三名 " 战略实施。各医疗卫生机构是推进实施 " 三名 " 战略的责任主体，其主要负责人是第一责任人，负责全力推进本单位 " 三名 " 战略实施。

现代快报记者了解到，在资金保障方面，明确了各级财政要统筹安排资金大力支持 " 三名 " 战略实施，到 2025 年，全市各级预计将投入超过 40 亿元全力推进 " 三名 " 战略实施。同时，加强考核评估，将 " 三名 " 战略列入对各地、各部门的高质量发展考核，加强对各医疗卫生单位实施 " 三名 " 战略推进情况和工作成效的考核，确保 " 三名 " 战略落地生效。

（编辑 魏如飞）