高熙是深圳市罗湖区人民法院（简称 " 罗湖法院 "）速裁庭的一名法官，一天时间里，她集中审理一批同一银行为原告的信用卡纠纷案，且均当庭做出判决。如此高的办案效率，让案件当事人惊讶，也是法官们以往无法想象的，这得益于大民事审判改革。

2017 年 1 月，罗湖法院为解决 " 人案不均衡 " 的问题，探索符合基层法院工作特点的案件分配机制和审判管理模式，建立科学客观公正的业绩评价体系，在经过充分调研论证的基础上，全面启动大民事审判改革。

▲罗湖法院民商事大审判改革培训现场。

大民事审判改革改变了原有不分繁简的办案模式，科学配置司法资源，从立案、审判、执行各程序各环节研究繁简分流标准、程序、方式、方法，科学配置司法资源，不断提升审判质量和效率。

案多人少、人案不均衡，是特区基层法院面临的困局。2015 年，民一庭、民二庭、民三庭、民四庭的人均收案数分别是 244 件、269 件、217 件、373 件，庭室之间收案数相差最高达 156 件，最少有 25 件。人案不均衡，导致法官们忙闲不均。改革后，2017 年民一庭、民二庭、民三庭、民四庭人均收案数分别是 166 件、183 件、184 件、185 件，庭室之间收案数相差最高为 17 件，基本均衡了各办案法官的工作任务，既解放了审判生产力，又提升了法官及法官助理的公平感。

大民事审判改革推行三年来，最能反映 " 司法公正晴雨表 " 的一审案件发改率、生效案件发改率，从 2017 年开始逐年下降，而民事一审服判息诉率和法定正常审限内结案率则逐年上升。2018 年以来，罗湖法院民事一审服判息诉率维持在 95% 以上，法定正常审限内结案率维持在 99.5% 以上。通过 " 简案快审 "，当事人迅速拿到裁判结果，催促快办等方面的投诉明显减少，2017 年，反映 " 人民满意度风向标 " 的信访投诉率更是创历史新低，只有 0.17%。。

以往审理信用卡纠纷案，罗湖法院实行集中送达、集中管理、集中宣判。" 在开庭时间上，以原告银行为单位划分，无论银行委托了几名代理人，全部在这个时间开庭，开一次庭就可以审理多件案件。" 速裁庭法官兰榕燕说，她们每个法官一个上午集中审理知识产权案件大概是 20 宗左右，一般一周内可以全部出判决，如果是打假的买卖合同案件，一般当庭判决。

《关于开展民商事大审判改革的意见》实施后，罗湖法院民商事案件审理进入快车道、标准化。" 大民事审判改革打破了传统的分案机制，有利于合理配置审判资源，有利于提升法官的综合素养，有利于均衡民事案件的分配，有利于法官工作考核标准的统一。" 民一庭副庭长张琼表示。

深圳晚报记者 伊宵鸿 通讯员 罗云