现代快报讯 打拼 2020 年，大南京会有哪些大动作？1 月 9 日上午，南京市十六届人大三次会议开幕。代市长韩立明代表南京市人民政府首次向大会作工作报告。现代快报记者注意到，今年南京将重点做好十个方面工作，首要任务仍与 " 首位度 " 有关，今年又有了新的举措。由此可见，南京提升首位度的决心和雄心。

△代市长韩立明作政府工作报告

连续两年 " 十大工作 " 首个任务，都是提升 " 首位度 "

今年是高水平全面建成小康社会和 " 十三五 " 规划收官之年，将实现第一个百年奋斗目标，同时要为 " 十四五 " 发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。

韩立明表示，在这样一个重要时点上，特别是要看到，国家推动区域经济布局优化，提出 " 增强中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力 "，将为多重国家战略叠加的南京打开发展新空间。必须把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来，在 " 危 " 与 " 机 " 的转换中增强信心、争取领先，在 " 时 " 与 " 势 " 的把握中借梯登高、乘势而上，在 " 稳 " 与 " 进 " 的开拓中增创优势、赢得主动，推动经济高质量发展、市民高品质生活、城市高效能治理齐头并进。

对此，南京今年将重点做好十个方面工作。其中第一个提到的就是 " 落实国家战略，着力提升中心城市首位度。在融入国家战略中奋力争先，不断增强城市综合功能和辐射带动力 "。

其实，" 首位度 " 早已成为关联南京的一大高频词。在去年的政府工作报告中，十方面工作之首同样是 " 首位度 "，明确提出：" 理直气壮讲首位度、全力以赴干首位度、名副其实增首位度！"

提升首位度，贯穿于十大重点工作的方方面面

现代快报记者注意到，今年在提升首位度方面，又多了一些新的举措。

具体怎么做？首先，保持经济平稳健康发展。其中给出了 " 硬核 " 目标，包括扭住重大项目 " 牛鼻子 "，集中精力推进 368 个市级重大项目建设，力争当年有效投入达 2400 亿元。猛攻项目转化达产，工业增加值增长 6.5%，净增规上工业企业 300 家以上。

城市交通首位度作为提高城市首位度的一项先导性、基础性工程，比较容易在相对较短的时间内有一个大的改观。对此，南京将全力打造综合交通枢纽。包括共建轨道上的长三角，续建溧阳至高淳、南京至马鞍山、南京至合肥高速公路，启动南京至宣城高速公路主体工程建设，尽快启动南京北站建设，推动禄口机场 T1 航站楼改扩建工程建成投运等。

" 充分发挥国家级新区和自贸区叠加优势。" 韩立明说，全力推动江北新区和自贸试验区南京片区功能集成，为提升中心城市首位度提供支撑。围绕投资贸易自由、人才流动自由、金融开放等重点，持续开展 "1+N" 首创性和差异化政策探索。打造具有国际影响力的自主创新先导区，高水平建设国家集成电路设计服务产业创新中心、健康医疗大数据中心等平台，引导顶尖实验室、跨国公司实验室加快集聚，推动国际研发合作。

提升首位度，还要强化都市圈协调联动。包括加强与上海、合肥、杭州都市圈协调联动，深化宁杭生态经济带建设，实质性启动一批合作项目；共建长三角科创圈，打造沪宁合综合性科学中心示范带。

不仅如此，今年十方面大事中的 " 力促动能转换，加快构建现代产业体系 "" 优化体制机制，坚定不移深化创新名城建设 "" 落实改革开放重点任务，不断激活发展潜能 " 等几方面工作，都直接或间接与提升城市首位度有关。比如，更大力度优化营商环境。两会前，南京市政府曾召开新闻发布会，发布《南京市优化营商环境政策新 100 条》，韩立明出席并作主旨发布。报告中再次强调，贯彻落实《优化营商环境条例》，实施优化营商环境政策新 100 条。

2020 年，十大重点工作明确了，接下来就是干！最后，韩立明倡导各级政府和部门主要负责人当好 " 施工队长 "，多拿 " 图纸 " 进 " 工地 "，多到一线解难题，把抓落实的闭环织得更牢。

现代快报 +/ZAKER 南京记者 徐红艳 鹿伟 / 文 顾炜 / 摄