现代快报讯（通讯员 顾建兵 记者 严君臣）2 月 12 日，江苏省南通市中级人民法院制定出台互联网开庭实施细则，从 16 个方面进一步强化庭审公开和法庭纪律，保障疫情防控期间当事人的诉讼权利，切实维护法庭秩序，保障审判活动的正常进行。

为了最大限度地减少人员聚集流动，细则规定，对新冠疫情期间，诉讼活动主要通过互联网庭审系统以视频方式进行，当事人通过智能手机端连接互联网登录该系统，分别在不同地点进行谈话、听证、调解或开庭等网上诉讼活动。通过互联网庭审系统作出的诉讼行为，具有法律效力。互联网庭审系统对涉案数据的存储和使用，应当符合《中华人民共和国网络安全法》等法律法规的规定。

细则规定，互联网庭审系统适用于民商事、行政、执行、信访案件的网上谈话、听证、调解和开庭等。双方当事人可以自愿申请网上诉讼，并由法官准许。法官可以视情主动向当事人推送网上诉讼方式，双方当事人同意的，可以适用网上诉讼方式。当事人及其他诉讼参与人参加网上诉讼的，应当通过证件照比对、生物特征识别等在线方式完成身份认证，并取得登录互联网庭审系统的专用账号。

为了保障庭审活动的顺利进行，细则规定，网上庭审开始前，法院应当完成下列准备事项：（一）确认当事人及其他诉讼参与人的手机号码，确认网络条件、设备（终端）、场所符合网上庭审需要，必要时可请求技术支持；（二）书记员确认当事人及其他诉讼参与人已在线阅读诉讼权利义务、合议庭组成人员告知书、诉讼风险告知书、网上庭审纪律和注意事项及相关操作指南；（三）书记员检查当事人及其他诉讼参与人出庭情况。同时明确，证人出庭作证的，不得旁听网上庭审，不得与当事人于同一场所参加网上庭审。

为了落实庭审公开，保障当事人的诉讼权利，细则规定，网上诉讼采用智能语音识别的，将语音识别成文字笔录。谈话、听证、调解或庭审笔录由当事人通过电子签名方式确认，网上诉讼全程录音录像，当事人可以申请查看。

对于法庭纪律，细则要求诉讼参与人，应当选择安静、相对封闭、光线和背景适宜、网络信号良好的场所进行网上庭审；应当确保头部完全显示在视频画面的合理区域，并保持仪表整洁、着装规范；发言或提问，应当经法庭许可，发言、提问需按秩序进行，不得随意发言；不得使用过激语言，不得相互指责、谩骂，不得陈述与案件审理无关的内容；不得随意切断、离开视频画面，不得与案外人交流或接听电话；不得有鼓掌、喧哗、吸烟、进食、随意走动等妨害诉讼秩序的行为。当审判长或独任审判员宣告判决、裁定、决定时，全体人员应当起立。

细则还规定，网上庭审开始后，任何一方当事人无正当理由、未经准许中途退庭的，法庭可以依法按撤诉处理或按缺席处理。

（编辑 范文静）