现代快报讯（记者 徐红艳）当前，抗击新冠肺炎疫情处于关键时刻，各行各业陆续迎来复工复产。如何实现防控疫情和经济发展两手抓两手硬？江苏各地发改部门火力全开。降低企业用电成本、协调筹措防疫物资、简化项目审批流程、对中小企业因疫情失信实行豁免 …… 现代快报记者梳理发现，江苏出台推动经济循环畅通持续发展 "50 条 " 措施以来，各地发改部门快速响应、迅速行动，针对基层和企业反映的实际需求，创新采取多种措施，确保各项措施落地生效，务实又给力。

关键词：企业减负

江苏将为企业用户减少电费支出 50 亿元

面对疫情，连日来，江苏多地、多部门陆续出台了一系列政策扶持企业发展，尤其是为中小企业切实减负。2 月 12 日，江苏出台了包含 12 大类 50 条措施的《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情影响推动经济循环畅通和稳定持续发展的若干政策措施》。其中明确提出，在疫情防控期间，将实施临时性电价扶持政策，采取灵活的用电结算方式，降低企业用电成本。

2 月 22 日，国家发展改革委印发通知，明确自 2 月 1 日至 6 月 30 日，降低除高耗能行业用户外的其他企业用户用电价格 5%，实施支持性两部制电价政策。当天，国家电网有限公司专题研究出台八项举措，以坚决落实好阶段性降低用电成本政策，减免电费约 489 亿元，支持大工业和一般工商业企业。

现代快报记者获悉，" 八项举措 " 出台后，国网江苏省电力有限公司迅速落实，全面梳理全省非高耗能大工业和一般工商业电力用户，总计达 460 万户，年用电量超过 3400 亿千瓦时，在 5 个月时间内减免相关企业 5% 的电费，能够为用户减少电费支出约 50 亿元，占比超国网总量十分之一，是全国降电费涉及用户数量和金额最大的省份。

除了降低用电成本，全省各地积极做好企业有序复工复产的要素保障。比如，无锡市发改委对保障电煤库存、保障电力运行、保障油气供应等方面均做出了部署保障；常州市积极打好 " 能源保供拳 "。强化形势预判和能源调度，积极协调资源企业落实供应计划，全力做好煤电油气保供，目前全市合计存煤约 35.6 万吨，可用 20 天以上；天然气日保障能力可达 500 万立方米；成品油库存超 5 万吨；日用电量恢复到 7000 万千瓦时左右。

关键词：保供稳价

发放临时价格补贴、提高低收入群补贴标准

做好民生商品价格监测、加强物资储备、督促农贸市场复业 …… 疫情防控期间，" 菜篮子 " 保供稳价成为各地发改部门的头等大事。

自 1 月 23 日起，南京市建立价格监测日报告制度，动态分析研判价格形势，每日向国家、省发展改革委上报 25 个品种民生商品价格信息；按照 " 菜篮子 " 市长负责制和疫情防控期间生活物资保障要求，南京市发展改革委还会同南京市商务局加大储备调节力度，大米、面粉、食用油储备数量可销 30 天以上；冻猪肉蔬菜等按照高于平时 30% 以上的规模增加储备，可销 7-10 天左右。另外，督促农贸市场复业，截至 2 月 23 日，全市恢复营业农贸市场 320 家，占市场数量的 94.1%。目前，超市、农贸市场主副食品货源充足、品种丰富，价格总体平稳，可以满足市民日常消费需求。

△市民在选购蔬菜 现代快报 +/ 南京记者卢河燕 摄

全力保障民生底线。为切实保障低收入群体生活，常州市发改委会同财政局等六部门积极作为，经调研并报市政府同意，决定在疫情一级响应期间，结合社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，对低收入群体增发临时补贴。即当月度居民消费价格指数（CPI）涨幅达 3% 及以上，价格临时补贴标准由 106 元 / 人（户）提高至 130 元 / 人（户）。

关键词：重大项目

简化审批程序，为项目早日开工争取时间

重大项目是经济发展的 " 压舱石 "。2 月 21 日，江苏省发展改革委对外公布了 2020 年省重大项目名单。今年江苏投资计划安排省重大项目 240 个，包括实施项目 220 个、储备项目 20 个。

复工复产后，各地更是牟足了劲，推动重大项目复工复产。据悉，省发改委已建立日调度工作机制，对 220 个重大项目，每日跟踪项目进展。

全省各地也涌现出了很多有序复工的好经验、好做法。比如，扬州积极为重大项目第一时间提供口罩、消毒液等防护物资，让员工放心安心。无锡提前启动重大产业项目综合奖补资金的兑现工作等。

为提升审批效率，现代快报记者了解到，截至目前，国家发改委、江苏省发改委均已下达通知，强调在线审批、" 信用承诺 "、容缺办理等，多方面简化审批程序、优化工作流程，减少审批时限，为项目早日开工争取时间。

在宿迁，对于涉及疫情防控特别紧急项目，发改部门实行容缺办理，提前组织预审、预批，待项目材料符合条件后立即换取正式批复，实现项目批复 " 零等待 "。

高邮市帮助重点项目申请防疫物资。为保障 2020 年 3 个列省项目的顺利开工和 15 个省集中开工项目的尽快复（开）工，高邮市发展改革委主动联系扬州市市级主管部门，在政策支持范围内，帮助申请项目复工所需的一次性医用口罩和消毒液等防疫物资，确保相关项目在符合防疫要求的前提下能够顺利复工。

△南京一企业复工 现代快报 +/ 南京记者 刘畅 摄

关键词：企业复工

防疫物资、用工招工等都安排上了

为有序推动企业复工复产，江苏各地发改部门坚持靠前服务、综合施策，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作。 在发放防疫物资、保障企业用工招工等方面，积极筹措、谋划。

在南通，市发展改革委充分发挥防疫物资保障牵头协调作用，及早谋划企业开复工物资保障方案，统筹协调数百万只口罩及额温枪、消毒液等等防护用品专项用于支持企业复工。仅 2 月 24 日，南通市集中发放 200 万个口罩推动企业有序复工。

为加强返通员工交通保障，南通还鼓励采用包车形式 " 点对点 " 接运员工，由财政全额补贴包车费用。鼓励外出务工人员留通就业，拓展对外招聘渠道，市区企业新录用员工 5 人以上并参加当地企业职工养老保险缴费满 6 个月的，对用工企业和服务机构分别给予 1000 元 / 人的招聘奖励。

与此同时，为助力中小企业复工复产，省级及多地发改部门还出台了中小微企业因疫情失信豁免机制。比如，省发展改革委印发了《关于应对新冠肺炎疫情影响切实加强信用管理和服务工作的通知》, 其中提出不少信用管理创新举措，助力企业应对疫情影响，包括审慎开展失信行为认定、探索轻微失信豁免机制等。

另外，南京市发改委（信用办）近日出台 " 稳企十条 " 信用管理实施细则。其中明确，中小微企业因新冠肺炎疫情造成失信行为的，可以豁免。