现代快报讯（记者 刘国庆）3 月 10 日，常州市召开了 " 重大项目强化攻坚年 " 动员大会。记者从常州市政府举行的发布会上获悉，今年常州全市将进一步强化 " 以项目论能力、以项目论水平、以项目论作风、以项目论英雄 " 导向，加快形成重大项目顶天立地、中小项目铺天盖地的生动局面，推动常州市高质量发展走在前列。

目标再攀高，大力发展 " 三新经济 "

据介绍，当天的大会上发布了《关于在全市开展 " 重大项目强化攻坚年活动 " 的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》围绕 " 三招三引 "，在招商引资、招企引税、招才引智三方面设定了分类型定量、定性目标。

常州今年的重大项目强化攻坚年活动将紧盯大项目，注重发挥重大项目引领作用。既有战略性新兴产业重大项目招引目标，又有现代服务业重大项目招引目标，发展方向更加全面。明确全年招引总投资超 30 亿元或 3 亿美元战略性新兴产业项目不少于 21 个，其中总投资超 100 亿元或 10 亿美元项目不少于 4 个；招引总投资超 10 亿元或 1 亿美元现代服务业（不含房地产）项目 9 个。

紧扣高质量，从注重规模向量质并举转变。既要总投资 30 亿元以上的大项目，也要含金量高、成效好的科创项目、技改项目、外资项目。明确新实施投资超 5000 万元科技成果转化与产业化项目 25 个；新增省级以上重大公共创新平台项目 10 个；新实施技术设备投入超亿元技改项目 30 个；新增协议注册外资超 3000 万美元项目 50 个。

拓展新内容，领域更加丰富、外延更加广泛。大力发展新产业、新业态、新模式的 " 三新经济 "，重点鼓励天宁区、钟楼区加快发展 " 三新经济 "。招引培育区域性总部企业 5 个。引进领军型创业类人才项目 150 个以上。要求各辖市、区加强园区载体建设、招引龙头企业，结合发展现状重点打造 1-2 个产业集群，引导各板块从产业链建设加快升级成产业生态圈建设。

推动重大项目建设，措施再强化、政策再升级

常州市发改委相关负责人介绍，今年的重大项目强化攻坚年活动将突出产业发展重点。加快形成产业集群。明确了各辖市、区重点发展的 14 个产业集群 , 各板块共同发力 , 加快推动产业集聚 , 加快形成有影响力的全市产业集群。

从政策支持来看 , 也明确了重点发展方向。比如，对符合常州市产业布局的智能制造装备、新能源汽车及汽车核心零部件、新一代信息技术、新材料、新医药及生物技术等五大新兴产业项目 , 设备投入奖励幅度最高 , 达到 12%。另外 , 今年不仅注重体量大带动性强的项目 , 还关注发展科技型、技改类、三新经济、总部经济等类型项目。对 " 三新经济 " 企业、科技创新项目、区域性总部也都分别明确予以奖励。

加强资源要素统筹。从土地、资金、人才等方面来保障项目顺利落地。进一步统筹土地资源，原则上市级统筹部分不低于全市年度计划的 20%，重点支持符合全市产业布局的项目。进一步加大重大项目人才支撑 , 优先推荐重大项目领军型人才申报国家级、省级重大人才工程 , 是人才公寓中专门安排用于重大项目人才来常居住的周转房等。

营造更加舒心、贴心的政务环境、营商环境。实行信用承诺预审和联合审批制度 , 进一步缩短项目前期手续办理时限 , 除化工、复杂项目外 , 力争重大项目平均 40 个工作日内领取施工许可证。按照 " 现场验收一次 " 目标 , 开展项目竣工多部门联合验收试点 , 促进项目早竣工、早见效。推行项目代办员制度 , 组织代办员专题培训 , 提高项目服务水平。开展项目单位对政府部门服务质量评价。

（编辑 黄媛媛）