近日，深圳市 2020 年优化营商环境改革重点任务正式公布，涉及跨境贸易等 14 个重点领域。疫情期间，外贸企业对跨境贸易便利化的需求更加迫切，良好的口岸营商环境不仅有利于疫情防控物资的快速流动，更有利于稳定外资外贸和市场信心。深晚记者从深圳海关了解到，该关将在制度创新和科技创新两方面发力，围绕进一步压缩整体通关时间和进一步降低合规成本的目标，多措并举推进跨境贸易便利化。

制度创新简化流程

实现通关 " 零延时 "

近日，信义集团公司的 32.5 吨汽车玻璃准备出口，9 时 40 分从横岗工厂出发，11 时 21 分在码头闸口接收到海关放行指令后，运至盐田港泊位直接装上中远海公司旗下货船，11 时 41 分该批玻璃即装载完毕发往加拿大。

这得益于深圳海关推进跨境贸易便利化专项行动中创新的 " 抵港直装 " 作业模式，通过该模式，企业提前申报的无需查验的出口货物，在运抵码头后即予放行，承运车辆可直接驶抵货船泊位，并直接吊装上船。较传统通关模式，新模式可为企业压缩 1 天左右的通关时间。

▲ " 抵港直装 " 打造出口直通车，无需查验的出口货物运抵码头后即直接吊装上船。

深圳海关相关负责人介绍，海关部门通过多形式制度创新提升通关效率，着力推动通关 " 零延时 "。在顶层设计上整体统筹，结合粤港澳大湾区、先行示范区建设，开展跨境贸易便利化调研，部署和落实促进贸易便利化专项行动。同时，通过在陆海空全领域推广提前申报、汇总申报等创新举措，实施 " 两步申报 "" 两段准入 " 改革，进一步优化通关作业流程；创新实施进口货物 " 船边直提 " 和出口货物 " 抵港直装 "，最大限度简化通关手续和单证，实现通关 " 零延时 "。

制度创新也给企业带来了 " 政策红利 "。深晚记者从深圳海关了解到，今年 1 至 2 月，通过开辟港区场外堆场供企业还柜、推广 " 无接触通关 " 和 " 不到场查验 " 等举措，盐田港实现进口量 " 逆势增长 "，进口合计 8 万标箱，同比增长 10.8%，其中，民生类物资（肉类等）1.7 万标箱，同比增长 25.9%。

▲蛇口海关通过 " 船边直提 " 作业模式快速验放一批口罩生产设备。

科技创新提高 " 用户体验 "

全面提升监管服务水平

除了制度创新，深圳海关还不断通过科技创新提高企业 " 用户体验 "，进一步围绕智能便利，充分应用科技手段，全面提升监管服务水平。

一方面，丰富 " 网上办事 " 功能，包括推广国际贸易 " 单一窗口 "" 互联网 + 海关 "，开发关企直通的减免税申报系统推出 " 关税保证保险 " 线上投保等，提升办理海关业务的无纸化和信息化水平。另一方面，通过与企业联网对接，实现 " 网上稽核查 "" 网上认证 " 等作业模式，借助科技力量提升监管效能。

同时，打造 " 掌上海关 "，开发 " 深圳海关移动服务应用 "，实现海关业务 " 指尖查 "" 掌上办 "。3 月 5 日，深圳海关正式进驻深圳市统一政务服务 APP"i 深圳 "，目前已上线 102 个通关服务事项。

据悉，截至 2020 年 1 月，深圳关区进、出口整体通关时间较 2017 年分别压缩 52.1%、77.4%。深圳海关相关负责人表示，深圳海关将继续坚持有利于提升口岸营商环境的政策措施，总结提炼防疫物资通关 " 零延时 " 经验，进一步压缩整体通关时间，联合深圳有关部门加快打造市场化、法治化和国际化的口岸营商环境。

深圳晚报记者 李超