网上看货，免除全工序外发加工担保，网上主动披露从宽处理。近日，深圳海关积极探索 " 互联网 + 网上稽核查 " 监管模式改革，改变以往人工到厂盘点货物的稽核查方式，实现 " 多手段、少手续 " 隐形监管和 " 低干预、高效能 " 精准监管，最大限度减少对企业生产经营的干扰，为企业节省大量人力和成本。

截至今年 4 月，深圳关区参与 " 互联网 + 网上稽核查 " 业务改革的企业已扩大至 52 家，包括富士康、比亚迪、华为、招商集团、中外运等大中型加工贸易和保税物流仓储企业，稽核查作业时间平均缩短 80% 以上，据企业反映累计可节约成本费用超过 5000 万元人民币。

" 网上看货 " 压缩作业时长约 90%

华生电机（广东）有限公司是一家专门生产马达等设备的高级认证企业，据企业反映，其有一批出口电机产品客户要求退运入境进行维修，由于正值疫情防控期间，企业担心该批电机产品无法按时完成维修并交付给客户。

接到企业诉求后，同乐海关第一时间安排了核查作业，核查人员借助 " 网上看货 " 功能，远程查看该批产品包装、实施开箱检查、核对商品标签要素，与企业人员进行了 " 多人面洽 "，对退运货物核实无误后，出具了《核查工作记录》，当场通知企业可以进行后续维修，并对执法过程中的关键节点进行了图像视频存证，实现了海关当天核查、企业当天开展生产的快速验放流程。

" 网上看货 " 功能是 " 互联网 + 网上稽核查 " 在海关检验检疫业务领域的探索应用，实现了退运追溯调查 100% 远程网上实施，压缩作业时长约 90%，提升企业退运货物周转率约 95%，为更多企业带来便利。

11 项叠加改革红利助力企业复工复产

为全面推广改革，深圳海关于年初发布《深圳海关关于开展 " 互联网 + 网上稽核查 " 试点工作的通告》，为参与试点的高级认证企业和非高级认证企业带来 11 项叠加改革红利，其中 " 免除全工序外发加工担保 "" 试点实施‘无手（账）册’保税监管模式 " 等措施可谓诚意十足。

深圳某光电公司是一家从事 LCD 显示面板生产的高科技企业，2019 年度进出口值达到 53 亿美元，早在春节前就提交了参与试点的申请。受疫情影响，春节后复工复产困难，该公司急需开展全工序外发加工业务方能满足订单需求，但巨额保证金让企业犯难。该公司希望尽快完成对接，享受 " 免除全工序外发加工担保 " 的便利措施，以减轻资金压力。

了解到企业困难后，深圳海关迅速研究制订个性化对接方案，在最短时间内为企业办理免除全工序外发加工担保业务。据企业估算，实施该项便利措施将为企业减少缴纳保证金超 1 亿元人民币，大大缓解资金压力，助力企业有序复工复产。

惠州某电子公司是一家从事新型元器件生产的高科技企业，在海关对企业开展网上稽查过程中，发现企业存在部分批次进口货物申报价格过低的问题。经海关调查后认为，相关批次货物是企业为特定客户定制的退运入境产品，属于企业非主观故意违规行为，符合改革便利措施中规定的主动披露情形。随即，海关辅导企业开展主动披露，在企业补缴完相关税款后，不予另行处罚，确保企业 " 轻装上阵 " 投入后续的复工复产工作。

疫情防控期间，为保障 " 互联网 + 网上稽核查 " 监管模式改革顺利推进，深圳海关成立专项工作组，组织业务骨干逐单跟进对接企业诉求，在线为企业提供政策解析、讲解对接方法、辅导企业开展数据梳理，远程开展系统测试及验收，全力推进关企数据对接工作，确保更多企业顺利参与改革，让改革 " 红利 " 落地落实。

深圳晚报记者 李超 通讯员 罗晓东 陈囿兆