日前，《省级政府和重点城市网上政务服务能力（政务服务 " 好差评 "）调查评估报告（2020）》发布，深圳继 2019 年在重点城市排名居首后，今年继续蝉联第一。

报告显示，调查评估从在线服务成效度指数（好差评制度建设）、在线办理成熟度指数、服务方式完备度指数、服务事项覆盖度指数、办事指南准确度指数 5 个维度展开，深圳市在线服务成效度指数（好差评制度建设）、服务方式完备度指数排名第一，在线办理成熟度指数、服务事项覆盖度指数排名第二，办事指南准确度指数排名第三，总体指数排名第一。这也是自去年始发全国网上政务服务能力评估结果以来，深圳连续两年斩获佳绩。

据悉，今年的省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估由国务院办公厅电子政务办公室继续委托中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心组织开展，评估对象分为省级政府和 32 个重点城市。

网红项目 " 秒批 "" 无感申报 " 广受好评

近年来，深圳市围绕优化营商环境，充分发挥信息化基础好、互联网接受程度高的优势，大力推进 " 互联网 + 政务服务 " 改革，以数字政府建设推动网上政务服务能力不断提升。

2018 年，深圳市公布首批 " 秒批 " 事项清单，在全国网上政务服务事项四级办理深度的基础上，创新性地提出了更加便民的 " 秒批 " 政务服务。" 秒批 " 很快成为了市民心仪的 " 网红 " 政务服务，它进一步缩减了办事时间，对于符合条件的申请人，能够实现即时办结。项目的改革，实现审批系统按照既定规则自动进行数据比对，全程实现自动办理，无人工干预，在极大地解放人力的同时，也确保了行政审批的公开、公平、公正。

2019 年 9 月 14 日，深圳市推出企业登记 " 秒批 " 办理，建立了包括销售类、餐饮类、生活服务类等 11 个大类 400 个小类的企业登记清单。通过打造了登记、监管、巡查、信用四位一体的企业 " 秒批 " 新模式，实现了审批时间 " 大提速 "、24 小时审批 " 不打烊 "、阳光审批 " 零违规 "、审批监管 " 无缝隙 " 的改革效果，为打造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境提供了有力支撑。

此外，政务服务 " 无感申办 " 实现 " 秒报 " 也为群众办事提供了许多便利。目前，" 无感申报 " 已实现在 196 项高频民生项目的运用，其中包括小汽车增量指标摇号编码延期、居住证签注等。后续，" 无感申报 " 将被进一步拓展到更多的政务服务事项，办事群众只需 " 刷脸 " 即可完成所需业务。

" 深 i 企——精准服务企业 " 平台助力企业复工复产

为支持和推动各类企业复工复产，根据市委市政府统一部署，由市政务服务数据管理局与市工业和信息化局联合打造，腾讯公司提供技术支撑的 " 深 i 企 - 精准服务企业 " 平台于三月初上线。

记者获悉，平台上线后，同步推出 " 企业诉求响应 " 功能。该功能囊括了金融、社保、用工、税务、商贸等 31 项备受企业关注等诉求类别，集企业反映诉求、政府快速响应、企业随时掌握反馈进度于一体，企业在平台填报诉求信息后，对应职能部门就会在第一时间对收到的诉求进行研究，并在 3 日内响应处理，为企业提出诉求、政府了解与解决诉求及企业实时查看处理进度提供了便利。

不仅如此，为推动惠企政策落地落细落实，" 深 i 企 " 平台还通过将深圳市出台的惠企政策进行打包整理，打造出 " 惠企 16 条 " 政策专区，为企业提供惠企事项政策精准推送、办理。

此外，市政务服务数据管理局积极推动 " 一站式 " 办理，将惠企政策分类后又附上办事指南和服务指引，并且整合在线申报渠道，联合市住建局在 " 深 i 企 " 推出 " 物业补贴申领 " 一站式服务，实现企业事务 " 一网通办 " 的新型服务方式。使用服务后，企业还可对惠企政策进行星级评价，并对政策本身或推进过程中出现的问题提出建议。

针对企业诉求，平台还积极开发上线了多项惠企功能。比如针对企业集中反映的用工、金融等方面的诉求，市政务服务数据管理局统筹惠企服务资源，与人社局、住建局、金融局等部门合作，开发上线了 " 深圳公益网络招聘月 " 活动专区、" 物业补贴申领 "、金融服务等功能，打造在线的招聘服务、物业补贴申领、融资贷款渠道，将惠企服务落到实处，为企业复工复产提供一站式、多样化服务。

记者获悉，" 深 i 企 " 平台上线以来，依托大数据、人工智能等核心技术，实现企业诉求自下而上的快速响应机制、暖企政策自上而下的精准触达能力，有效将 " 诉求、政策、服务 " 形成三位一体、相互融通。目前，共计 37 个市级单位、91 个区级单位进驻诉求响应平台，对企业诉求进行快速分析、调度、处理，共为 3341 家企业解决 4506 件诉求，办结率达 99%，企业对政务服务满意率达 99.6%。

政务服务 " 好差评 " 评价体系维护群众 " 主人翁 " 地位

深圳市于去年 10 月推出深圳市政务服务 " 好差评 "，通过建立政务服务和评价标准，拓宽政务服务的评价渠道，强化评价结果运用，整合构建统一的政务服务评价体系，推动各级政务服务部门不断提高服务质量和效率，实现政务服务从政府供给导向向企业群众需求导向转变目标。

记者了解到，政务服务 " 好差评 " 设置线上线下多渠道评价入口，保障评价入口可得性。其中，线上渠道包括广东政务服务网、粤省事小程序、"i 深圳 "APP，线下渠道则体现在办事窗口、自助终端与 12345 热线中。

自 2018 年起，市政务服务数据管理局也委托第三方针对不同主题开展季度政务服务满意度评估工作。从硬件设施和软件服务、从内部视角到外部视角，调查剖析政务服务前、中、后的办事体验全过程，客观评估市民群众对政务服务对满意度和期待诉求，多维度、多角度分析呈现政务服务全视角图景。经过有针对性的调查研究和优化改进，实现群众满意度和调查覆盖率 " 双提升 "。

据市政务服务数据管理局相关负责人介绍，下一步，深圳将紧紧围绕打造一流智慧城市、一流数字政府的目标，不断深化 " 互联网 + 政务服务 "，优化完善一体化政务服务平台，深入推进智慧政务服务改革，持续提升网上政务服务能力，促进营商环境不断提升，继续提高人民群众的满意度。

深圳晚报记者 袁晔