现代快报讯(记者 徐红艳 文 / 摄)长江是中华民族的母亲河,如何把更多岸线还给母亲河,让 " 黄金带 " 镶上 " 绿宝石 "?来看南京答案。6 月 1 日,南京市举行长江大保护系列专题新闻发布会第一场,主题为 " 长江岸线生态修复 "。现代快报记者获悉,南京目前已清退生产型岸线长度为 21.5 公里,项目复绿面积超 3000 亩,岸线修复成效位于全省前列。一江清水、两岸葱茏,未来长江南京段两岸生态 " 颜值 " 也将越来越高。
将把更多岸线还给母亲河,让给市民群众
南京因江而生、因江而兴、因江而盛,长江南京段全长 97 公里,拥有干流岸线约 190 公里,占江苏全省近 1/4。
发布会上,南京市发改委(市长江办)副主任蒯旭光介绍,作为长江江苏段 " 最上游 " 城市和全省唯一跨江布局的城市,南京扎实推进产业增绿、生态增容、污染减量、岸线减压,在治理突出问题、推动生态修复、促进转型升级、塑造特色亮点等方面,均取得了积极进展和明显成效。
比如,在强化机制创新上,南京建立长江大保护 " 一把手 " 组织领导机制;在强化系统谋划上,南京在全国率先出台《南京推动长江经济带发展实施方案》和《南京市深入推进长江经济带高质量发展走在前列的实施意见》。研究出台长江经济带生态保护、沿江取水口排水口和应急水源布局、长江岸线保护和开发利用等多个专项规划。
同时,按照省委省政府和市委市政府的总体部署要求,南京制定出台以年度工作要点、" 百项提升工程 " 计划以及长江大保护和绿色发展特色工作推进方案为主的政策体系,明确 6 大类 32 项年度重点任务、7 大领域 100 个年度重点工程项目、7 个方面 18 项年度引领示范性特色工作,强化 " 点、线、面 " 结合、协同推进,着力推动长江经济带高质量发展。
蒯旭光表示,截至目前,2020 年 " 百项提升工程 "59 个续建项目全部复工;41 个新建项目已开工 22 个。同时,幕燕片区化工综合整治与生态修复、北十里长沟西支水环境整治、新济洲国家湿地公园示范建设等工作形成了阶段性成效;" 一江两岸 " 和 "9 大城市客厅 " 规划方案(征求意见稿)已于近期发布,将把更多岸线还给母亲河、让给市民群众,让 " 黄金带 " 镶上 " 绿宝石 ",更具 " 高颜值 "。
一口一策!长江南京段开展全覆盖式 " 体检 "
生产型岸线退出后,水质环境在变好,两岸生态 " 颜值 " 也在逐步恢复。" 今年以来,长江南京段干流水质持续稳定在Ⅱ类水以上,7 个省控入江支流控制断面水质全部消除劣Ⅴ类。" 南京市生态环境局副局长李文青介绍,围绕长江生态岸线修复,环境部门在加强水质检测和深入问题排查、推进长江入河排污口整治、保障饮用水源水质安全、开展长江生态保护修复等方面开展了多项重点工作。
目前,全市列入国家、省级长江经济带生态环境问题清单中,20 项年度整改任务已全部完成并通过省级部门销号,完成了一批长江沿岸的码头、船舶修造厂、工业企业等清理、整治,对退出的岸线推进实施生态复绿,成为生活、生态岸线,同时加快恢复长江南京段的岸线整体生态功能。
长江及其干流的排污口排查和体检,直接关系到长江水质的改善和长江大保护的成效。去年,按照生态环境部和省生态环境厅的工作部署,南京围绕长江南京段开展了新一轮全面全覆盖式 " 体检 ",对长江南京段入河排污口开展了三级排查,包括无人机航测、人工排查和专家复核。初步明确了长江南京段入河排污口的数量。
李文青介绍,今年南京将全力以赴做好对相关排污口的监测、溯源和整治工作。一是调动全市生态环境系统监测能力和第三方力量开展入河排污口监测,做到每一个排口 " 应测尽测 "。二是根据整合的资料和监测结果,借助各种高科技手段对全部排口进行溯源,做到每一个排口 " 说得清 "。三是全力开展高要求整治工作,能立即整改的立即整改,不能立即整改的制定整改方案,明确措施和时限,做到 " 一口一策 ",确保圆满完成各项整治任务。
复绿超 3000 亩!清退生产型岸线 21.5 公里
长江岸线需要治,更需要美。南京市水务局副局长谷成标介绍,按照国家、省下达的不同类型清理清单要求,南京组织开展 " 查、关、治、罚、退 " 长江大保护行动,通过整合各类专项行动清单,列入整治的项目共有 226 个。截至目前,已完成整治 223 个,预计 6 月底前将全面完成整治任务。226 个整治项目中,由国家下达的南京长江干流岸线利用项目清理整治共 150 个,占全省数量的 1/4。目前,150 个项目明确拆除取缔项目 87 个,拆除率 58%。
同时,通过一年多来的专项整治,目前已清退生产型岸线长度 21.5 公里,项目复绿面积超 3000 亩,岸线修复成效位于全省前列。谷成标介绍,通过系统整合长江三桥与二桥之间岸线,突出公共空间特点、滨江文化特质、现代城市特色,塑造两岸呼应、错落有致的滨江景观,将把 " 一江两岸 " 地区高标准建成 " 南京外滩、城市客厅 "。
最近,南京还启动了《南京市长江岸线保护详细规划》编制工作。谷成标表示,《规划》将加强岸线保护和开发利用管控,推进岸线布局优化、沿江企业转型及产业调整,加强红线管控,强化资源环境承载力的刚性约束。
其中提出,重点压减生产型岸线、增加生态型岸线、提升生活型岸线:主江生产岸线由 2018 年的 36.9% 规划下降至 2025 年的 29%。同时,在长江三桥和二桥之间,着力推进岸线推出机制,为建设魅力滨江留足生态发展空间。目前,规划初稿已完成。
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