现代快报讯（记者 谢喜卓 文 / 摄）近日，现代快报 96060 热线接到市民反映，称在南京六合区有一块土地，于 2016 年开始拆迁。如今，4 年过去了，上面所有的建筑物都已清空，而这几十亩的空地却空闲至今。这是怎么回事呢？近日，现代快报记者进行了实地探访。

△扬平公司西侧地块上面杂草丛生

4 年前开始拆迁，现在还是一片荒地

当日上午，现代快报记者来到了六合区雄州街道辖区，在知情人的指引下，找到了被指闲置的空地。该地块位于六合区香塘路以北，复兴路以东，学西路以西，学兴路以南。记者注意到，该地块沿路四周，被一圈蓝色的铁皮围挡了起来，里面长满了荒草，靠南的铁皮围挡里面，还有不少垃圾。

△靠南的铁皮围挡里面有不少垃圾

一路之隔就是江苏省六合高级中学，前来接孩子放学的多位家长告诉记者，该地块已经完成拆迁好几年了，原来住在此处的市民也已经得到了安置，地也随之闲置了下来，他们也不清楚要建什么。

现代快报记者了解到，该地块名为扬平公司西侧地块，当时负责征收的部门是原南京市六合区房屋征收管理办公室（现南京市六合区城市房屋拆迁安置工作指挥部）。该指挥部业务组组长刘勇表示，扬平公司西侧地块于 2016 年 8 月份开始拆迁，原有住户 320 户，其中两户为半经营状态的企业，剩余的 318 户均为普通住宅家庭。

△六合区人民政府当时的征收决定

" 当时的征收补偿方案分为两种：一种是货币补偿，另一种是现房安置。" 刘勇告诉现代快报记者，按照当时的政策，除了 2 户企业为货币补偿之外，剩余的普通住宅，房屋所有人可根据自己的实际情况，在现房安置和货币补偿两种方案之中，任选其一。"80% 的人都选的是现房安置，而最近的安置小区河畔家园，与该地块也就一路之隔。"

刘勇向记者提供了一份《六合区人民政府关于扬平公司西侧地块危旧房改造项目房屋征收决定》，落款时间为 2016 年 7 月 18 日，其中明确了征收范围、征收部门、实施单位等信息。在上述文件的附件——《扬平公司西侧地块危旧房改造项目征收与补偿方案》，其中产权调换办法中写道，安置地点为六合区雄州街道河畔家园、兰荷苑小区、复兴园小区。

△《征收补偿方案》第七条明确了安置地点

现代快报记者了解到，当时负责该地块房屋征收的实施单位是原南京市六合区住房和城乡建设局（现南京市六合区住房保障和房产局），南京棠邑房屋拆迁公司负责现场执行工作。据该拆迁公司的副经理袁瑞乐回忆，因为当时都是就近现房安置，所以在实施拆迁的过程中也比较顺利。" 按照当时要求，2019 年上半年，我们就要把地交给开发单位，所以在 2018 年 12 月就已完成了该地块的所有拆迁安置工作。"

先改规划后改招标，预计 9 月才能开工

据了解，该地块属于国有建设用地，占地面积为 49838.37 平方米，目前的权利人是南京市六合区经济适用住房发展中心。该地块作为城镇单一住宅用地，下一步的建设计划又是怎样的呢？带着疑问，记者采访到了上述发展中心的经理陈传俊，对方表示，扬平公司西侧地块后期也将会被建成安置房小区。

△扬平公司西侧地块产权证

△扬平公司西侧地块建设工程规划许可证

" 这块地是区政府划拨的，2019 年 4 月 26 日，我们拿到了土地产权证。" 陈传俊告诉记者，同年 6 月 27 日，南京市规划和自然资源局通过审批，他们也取得了建设工程规划许可证。项目共计投资了 6.489 亿元，计划新建 15 栋住宅楼，其中两栋楼是人才公寓，剩余的 13 栋为拆迁安置房。" 去年，我们也曾公开招标，但因为投标人之间相互投诉，加上两栋人才公寓原本设计的大中型户型使用率较低，现在根据实际使用需求，要全部更改成小户型。" 陈传俊告诉记者，目前他们已经向六合区招标管理办公室报备，停止之前的所有招标工作，正在进行新的方案设计，而后重新报规划、招投标。

△扬平公司西侧地块航拍图

那么，陈传俊所说的 " 更改户型，重新报规划 " 是否可行呢？记者采访到了南京市规划和自然资源局六合分局建筑规划科的工作人员，对方表示，只要符合相关的房屋建筑规范，不更改土地性质及用途，土地使用单位在建设之前或者建设过程中，根据实际需求适当作出户型更改，都是可行的。

现代快报记者了解到，作为拆迁安置房小区，该地块预计今年 9 月份开工，两年半左右即可完成全部建设。目前，已经计划会用于雄州街道辖区内八百路地块、公园西侧地块及部分针织厂地块的拆迁户期房安置。

" 扬平公司西侧地块计划建成的两栋人才公寓，预计会有 120 套房子。" 陈传俊表示，剩余的 13 栋安置房，最低为 9 层，最高有 11 层，预计可容纳 750 户左右的拆迁安置家庭。目前，各地块计划在此安置的拆迁户家庭，已经有 400 户左右了。

（编辑 张宇 高淼）