记者 8 月 6 日从深圳市财政局获悉，今年上半年，深圳一般公共预算收入 2031 亿元，下降 4.7%，降幅较一季度大幅收窄 8.1 个百分点，收入走势好转。上半年，深圳落实减税降费系列政策，有效缓解了困难企业的资金压力，积极带动了企业全面复工复产。

上半年实施减税政策为企业减负 185 亿元

今年上半年，深圳不折不扣落实中央减税降费政策，共为企业减负近 530 亿元。其中，实施减税政策为企业减负 185 亿元；实施降费政策为企业减负超过 340 亿元，具体包括落实阶段性减免社保费政策，减免社保费约 230 亿元，减免医保费约 62 亿元，其他政策减免社保费 50 亿元。

备受关注的 " 惠企 16 条 " 为企业复工复工注入了 " 强心剂 "。今年上半年，深圳财政部门联合税务、社保等部门落实 " 惠企 16 条 " 等优惠政策，为企业减负超 230 亿元。其中，减免税费超 90 亿元，包括为企业发放稳岗返还资金 48.9 亿元，对市区两级政府和国企物业免除 2 个月租金约 13.8 亿元，对物业服务企业实施财政补贴 5.2 亿元，为 22.3 万户企业发放污水处理费补贴 1.1 亿元，代缴基本电费 5.7 亿元，减免文化事业建设费和港口建设费 3.5 亿元。此外，缓缴税费超 140 亿元，具体包括为企业办理延缴社保费和医保费近 72 亿元，困难企业缓缴住房公积金约 12 亿元，为 4000 多户企业办理延期缴税约 60 亿元。

随着各项惠企政策措施深入实施，深圳市场主体活力整体快速恢复。全市 350 万户纳税人的增值税发票数据显示，上半年深圳总体销售收入已全面恢复至上年同期水平，整体复产率达 100%。

新增 303 亿元债券投向污水垃圾处理等重点领域

事关城市发展和民生事业的重大项目是经济发展的 " 定海神针 "。深圳市财政局向记者提供的最新数据显示，今年，深圳计划安排重大项目 487 个，年度计划投资 2005.2 亿元，轨道交通、5G 基础设施、" 新时代十大文化设施 "、重大民生工程等一批 " 老基建 " 和 " 新基建 " 将全面提速。今年上半年，全市固定资产投资同比增长 7.8%，增速较一季度提高 23.9 个百分点。

地方债对稳投资具有重要作用。深圳市财政局有关负责人介绍，财政部今年下达深圳各类政府债券资金 625.1 亿元，比上年增长一倍。其中，一般债 22 亿元，专项债 460 亿元，抗疫特别国债 138 亿元，特殊转移支付 5.1 亿元。今年上半年，深圳已分 3 批次发行提前下达新增债券 303 亿元，主要投向污水垃圾处理、卫生健康等重点领域，实际支出 192 亿元，支出进度为 63.5%。

上半年深圳九大类民生支出 1405.6 亿元

在稳投资，促发展的同时，深圳加大民生保障力度。2020 年预算编制中，深圳压减非刚性、非重点项目经费 39%，减少新增项目经费安排 78 亿元。执行中，再组织压减预算资金 34.3 亿元，为保障重大政策落地和民生事业发展腾出更多财力空间，确保将每一分钱都用在 " 刀刃上 "。

据深圳市财政局统计，上半年，深圳九大类民生支出 1405.6 亿元，占财政支出比重达 71%。在教育投入方面，深圳大力支持学前教育、公办高中建设。上半年，深圳共计安排教育支出 826.5 亿元，占一般预算支出的 19.3%，同比增幅 15.7%。

深圳晚报记者 吴洁