今年 8 月是《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式发布一周年，同时今年也是扫黑除恶专项斗争 " 深挖根治 " 决战决胜之年和 " 长效常治 " 开局起步之年，地处深圳中心区的福田以打造中国特色社会主义先行示范区典范城区为己任，为辖区锻造一流的营商环境和居民安居乐业的综合环境，全区社会治安持续好转，群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。根据市委政法委通报，2019 年福田区群众安全感满意度测评排名全市第一。

在 8 月 6 日举行的福田区扫黑除恶专项斗争新闻发布会上，区委政法委领导介绍，根据中央和省、市的统一部署，福田区委区政府始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，发动社会各界和广大群众积极参与，围绕 " 有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱 " 工作目标，以全国 " 一十百千万 " 行动以及 " 六清 " 行动为牵引，科学谋划、精心组织、强力推进，取得了阶段性重大成果。截至目前，累计破获涉黑恶刑事案件 324 起，打掉涉黑恶犯罪团伙 178 个，逮捕涉黑嫌疑人 223 人，逮捕涉恶九类案件嫌疑人 1251 人，查封、扣押、冻结涉案资产价值约 3.8 亿元，打击战果位居全市前列。

聚力政治担当，凝聚专项斗争强大合力

扛牢政治责任，坚持高位推动。区委主要领导担任区扫黑除恶专项斗争领导小组组长，全区各部门、各街道由 " 一把手 " 负总责，各尽其职，各负其责，形成纵到底、横到边的责任体系。区委常委会专题听取扫黑除恶工作汇报，研究推进举措。全区上下以抓铁有痕、踏石留印的力度，全力抓好扫黑除恶专项斗争，确保专项斗争工作取得了实实在在的成效。

建立健全机制，加强制度保障。区委政法委研究出台了全区扫黑除恶专项斗争实施方案以及重大案件会商制度、线索移交指引等 7 个配套工作机制的 "1+7" 文件。专门设立扫黑除恶领导小组办公室。成立了摸排打击、监督执纪、基层建设和宣传发动 4 个专项工作组，定期总结、实时研判，通报进展，推进工作。

深化考核督导，压实工作责任。出台专项斗争干部考核方案和 " 一把手 " 约谈工作机制，由区委和政法委负责同志约谈 10 个街道书记及重点行业主管部门 " 一把手 "；公安分局分管领导约谈 15 个派出所的所长，明确街道书记和派出所所长的工作职责和任务，进一步提高基层领导干部使命感、责任感、紧迫感。

聚力清仓行动，推进线索高效核查办结

拓宽线索收集渠道。通过传统媒体、新媒体等多种途径，向社会发布《关于开展扫黑除恶专项斗争的公告》《福田区扫黑除恶专项斗争举报奖励办法》，公布了 16 类重点打击对象，鼓励广大市民群众积极参与，踊跃举报。对查证属实并在扫黑除恶专项斗争中发挥作用的，给予 2000 元 -10 万元的举报奖励金，彰显了党委和政府扫黑除恶的坚定决心。行动以来，共收集群众举报线索 1400 余条，累计发放群众举报奖励金 17 人次 21.6 万元。

明确线索摸排责任。按照 " 谁主管谁负责 " 和 " 属地管理 " 的原则，明确城中村、市场监管、建筑施工、物业管理、交通运输、金融纠纷、教育机构、医疗机构等 8 个线索摸排重点领域、16 个重要责任单位，由区领导带队实地督导检查，推进落实。

全力推进线索清仓。区扫黑除恶办、区公安分局作为线索核查的主要单位，组建线索核查专班，建立线索提前催办机制，提高线索核查效率。13 条中央督办线索、26 条省交办线索已全部办结，圆满完成了市里的 " 线索清仓 " 任务。

聚力案件攻坚，严打突出涉黑恶刑事犯罪

专项斗争以来，区公安分局精准研判福田区黑恶犯罪态势，根据新形势研究新战法，打击重点逐渐从传统涉黑恶犯罪向新型犯罪领域延伸。先后侦破 "7.05" 特大走私、贩运毒品专案，缴获毒品可卡因 1331 公斤（市值超过 10 亿元人民币），查扣作案船只 3 艘、运毒车辆 5 部，抓获犯罪嫌疑人 22 名，多名主犯具有境外黑社会组织背景；破获 "2.01" 涉黑专案，逮捕涉黑嫌疑人 77 人，查封、冻结涉案资产 2.1 亿元；侦破 "002 套路贷 " 专案，逮捕犯罪嫌疑人 84 人，冻结涉案资产 8312 万元；侦破 "730" 特大制贩毒品案，缴获冰毒晶体 292 公斤，液体冰毒 2.5 吨以及制毒设备、制毒原料及半成品一大批；" 铁网 6" 目标逃犯全部抓捕到案。

福田法院立足审判职能，受理涉黑恶案件 27 宗 85 人，依法认定涉黑恶案件 22 宗 61 人（涉黑 6 宗 6 人、涉恶 16 宗 55 人），" 保护伞 " 案件 6 宗 6 人（涉黑 4 宗 4 人，涉恶 2 宗 2 人），共判处财产刑 2762 余万元。目前，涉黑恶案件审结率已达 96.3%，涉案财产执行到位 1868 万元，已全部上缴国库，入库率达到 100%，位居全市基层法院首位。其中，区法院审结的 " 套路贷 " 新型涉恶案件、《刑事诉讼法》修改后全国第一宗由检察机关对司法工作人员利用职权实施犯罪进行侦查的涉黑恶 " 保护伞 " 案件、上级督办的徐某光等 18 人恶势力犯罪案件，得到上级法院认可。

扫黑除恶专项斗争以来，全区共核查涉黑涉恶腐败问题线索 50 条，立 10 宗公职人员涉嫌充当 " 保护伞 " 的案件，移送审查起诉 8 人，开除公职 1 人，开除党籍 1 人，有力破除了黑恶势力 " 关系网 "" 保护伞 "，推动反腐败斗争向基层延伸。

聚力夯基固本，铲除黑恶势力滋生土壤

扎实推进 " 头雁 " 工程。区委组织部将扫黑除恶专项斗争工作与加强基层组织建设紧密结合，严格落实社区党委书记动态管理机制，做到 " 严管 " 与 " 厚爱 " 并重。对表现优秀、任职满 6 年的社区党委书记纳入事业编制管理，形成正向激励。大力整顿软弱涣散社区党组织，由区级领导班子成员带队，对社区开展 " 拉网式 " 全面排查，确定软弱涣散社区党委 5 个，确定区领导、街道领导包点挂点，委派第一书记。通过整顿软弱涣散社区工作，从根本上铲除黑恶势力滋生土壤。5 个社区均已顺利完成整顿任务，实现转化提升。

持续开展社区 " 两委 " 成员联审排查，健全防范黑恶势力侵蚀基层政权机制 , 坚决防止 " 村霸 "、涉黑涉恶等不符合社区干部条件的人员进入社区 " 两委 " 班子。目前已开展 4 轮排查清理工作，对全区 95 个社区 967 名 " 两委 " 委员是否涉嫌村霸、涉黑涉恶、受过刑事处罚等情况进行逐一排查，共排查处理 " 三类人员 "5 名。

区委政法委领导表示，今年是 " 行业整治 " 动真除患之年，福田区将把重点行业整治作为扫黑除恶决战决胜的重要战场，组织各成员单位紧紧围绕 21 个重点行业领域，推动全区重点行业领域乱象得到全面整治，在 " 查 " 字上下狠劲，在 " 清 " 字上出实招，在 " 治 " 字上见成效，打赢 " 行业清源 " 的硬仗。进一步贯彻落实中央、省委和市委关于纵深推进扫黑除恶专项斗争的决策部署，紧紧咬住三年为期工作目标不放松，全力抓好 " 六清行动 " 和建章立制工作落实，突出打深打透、正本清源，坚决打赢扫黑除恶专项斗争的收官之战，努力实现疫情防控与专项斗争 " 两不误 "" 双胜利 "，以优异成绩为深圳经济特区建立 40 周年及福田建区 30 周年献礼。

深圳晚报 记者 汪仕林 实习生 汪源