持续高温之际，武汉黄陂新武湖水厂突然发故障，导致黄陂多个区域停水，数十万人喊渴！据供水方起初预测，此次故障需要 6 天才能排除。

民生之所急，执政之所忧！在突发事件面前，执政为谁？执政应急能力如何？在这次意外停水事件中，再次得到了检验：市、区两级政府高度重视，市区领导密集调度，市区水务、应急、城管、电力、消防等部门和社会组织紧密配合，科学地制定了综合应急方案，信息第一时间公开、资源第一时间调度、抢修第一时间到位。截至 23 日上午 11 时许，在科学调度下，已分 " 应急送水、区域调水、限时供水、基本恢复供水 " 四步推进，提前 4 天实现了基本恢复供水，已解万民之渴。

突发！新武湖水厂供电故障

8 月 21 日早 7 时许，新武湖水厂天兴洲泵房供电设备突发故障，取水泵无法正常取水，导致水厂停止运行，造成武湖街、汉口北、盘龙城城区出现大面积停水。经技术人员对天兴洲泵房供电设备进行排查判断，系因天兴洲行洪后，洲上电缆长期浸泡导致供电故障。

家住联投汉口郡的谈先生告诉 ZAKER 新闻：21 日早上就起来发现停水了，立即上网搜索相关信息，得知是水厂故障，因为设备需要抢修，可能会停水 4 天到 6 天。家里没蓄水，天气炎热，生活十分困难，女儿都不敢回家了，借住在朋友家。

此次大面积停水，像谈先生这样受到影响的达数十万人。黄陂多个区域突然停水，直接影响众多市民正常生活。新武湖水厂日产水量 15 万吨，向黄陂盘龙城、滠口、武湖等地区供水。因为水厂故障，当地数十万人用水受影响。

应急！市区政府紧急调度

如此火热的天气，6 天无水？！

市民急，武汉市和黄陂区两级政府更急。

抢修，是必须的，但不是唯一的措施。ZAKER 新闻了解到，市区两级水务、应急、城管、电力、消防等各部门资源及时调度，多个方面的综合应急方案在第一时间敲定并立即实施——

资源应急调度，向邻近水厂借水。盘龙地区 8 月 22 日 0 点，由前川水厂向盘龙供水，盘龙转压站开始进水，10：00-12：00 送水 2 小时后，12：00-16：00 停水；16 点起送至库空。宋岗转压站 8 月 22 日，10：00-12：00 停航空企业总部区供水；12：00-16：00 送水 2 小时后，16 点起停水。

横店地区 8 月 22 日 0 点至 17：00 点停供，关停临空产业园所有闸阀，将前川水厂供水调至盘龙。

滠口地区 8 月 21 日 22：00-8 月 22 日 6：00 关停所有管网阀门；8 月 22 日 6：00-9：00 开所有阀门；8 月 22 日 9：00-17：00 关停所有管网阀门；8 月 22 日 17：00-22：00 开所有阀门；关闭四季美、五洲建材进水阀门。

以人口密集度最高的盘龙城为保障重点，向邻近水厂借水，分时供水，用户蓄水，市民燃眉之急得到缓解。

紧急调度 4 万吨浮船取水。调动车辆和设备 100 台套，人员 400 人，经过 28 小时通宵奋战，完成 4 万吨取水船及辅件调运、管网连接、电缆敷设等工作，8 月 22 日下午 2 点 20 分，武湖水厂 4 万吨取水船开始运转取水，新武湖水厂 8 月 22 日下午 5 点开始供水，可增加盘龙城地区供水 4 万吨 / 日，8 月 22 日晚 8 时送达盘龙城转压站，加上天河机场宋家岗 1.5 万吨和滠口水厂 2 万吨，恢复管道集中供水能力达到 7.5 万吨 / 天，相当于新武湖水厂一半的供水能力。

城管、消防紧急送水。安排 180 台洒水车巡回送水约 5000 吨，有效缓解盘龙城地区供水紧张。除黄陂区汉口北、武湖、横店等消防救援站外，武汉消防还调集了附近的特勤二、三金潭、常青、岔马路、径河、青年路等消防救援站为小区居民送水。保守估计，截至 22 日下午，累计送水数百吨。

日夜奋战紧急抢修。此次新武湖水厂因泵房供电设备故障停水，凯迪水务有限公司对此表示，作为供水企业，深感愧对供水服务区居民。该公司一边采取分时分片供水计划，一边紧急抢修。

22 晚，新武湖水厂电缆故障排除，产能恢复到 15 万吨每天，滠口、武湖地区恢复供水。当晚，盘龙城转压站开始供水，盘龙地区供水恢复。至 23 日上午，所有停水区域全部恢复正常供水。

当日上午 10 时 10 分，ZAKER 新闻致电万润橄榄城、汉口春天、联投汉口郡等多个小区的居民，他们均称已经来水了，而且水压、水质都很正常。

交卷！执政应急能力过关

" 武汉在经历新冠肺炎疫情之后，执政应急能力得到急大提升。" 这是武汉社会各界的共识。这一共识，后来又在防内涝、抗洪峰中得到检验。这次黄陂大面积停水对于大武汉来说虽属 " 局地 " 突发事件，但从以下五个方面检验了执政应急能力：

——信息公开的及时送达能力。为什么停水？哪些范围停水？抢修进度如何？何时恢复供水？一系列市民急于知道的信息，都通过微博、微信等网络媒体和即时通讯工具送达到市民，解除了恐慌、阻断了谣言、增强了理解，并给市民应对提供了第一资讯。

——社会资源的调度能力。邻近水厂借水、临时船舶取水、洒水车和消防车送水等一系列应急措施的实施，再次展示了武汉市和黄陂区在紧急情况下的社会资源调动能力。

——基层组织的发动能力。20 多分钟抢修人员抵达现场开工，30 多分钟洒水车送水到达街道，10 多分钟消防车送水到社区，100 多台套设备半天内到位，400 多名人员快速投入保障市民生活，连续 28 小时通宵奋战 …… 这种战时组织能力继疫情、洪水之后再次展现。

——政府部门与社会组织的协作能力。短时间内，调集了武汉市和黄陂区两级水务、城管、供电、应急、消防等多个部门参与，分工协作，是提前 4 天完成抢修的保障。同时调动了各区域物业公司、社区居委会、企业参与，及时化解市民饮水、用水燃眉之急。

——社会公众情绪的引导能力。公共突发事件面前，加强社会公众的情绪引导十分重要，一方面可以凝聚人心，形成合力应对突发事件，一方面又可以防止负责社会情绪滋生和谣言的产生。政府利用现代信息传播渠道，对市民情绪引导及时，没有出现聚集式负面社会舆论。

近年来，随着黄陂区所属的盘龙城、汉口北等片区城市建设加速发展，城市功能性配套设施还有待加速。下一步，针对该区市民普遍反映的经常停水问题，有关部门应当在这次紧急应对的权宜之计后，建立长效机制，找出问题根源所在，着眼长远解决根本问题。

作者：黎明

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