现代快报讯(通讯员 刘浩 记者 徐红艳)大街小巷的餐饮食肆,在抚慰那些饥腹愁肠之余,也带来了困扰:餐饮油烟,一度成为群众反映较大的一个环境问题。2017 年 12 月,南京出台《南京市餐饮业环保专项整治方案》,力争通过三年时间,切实解决群众身边反映强烈的餐饮业油烟污染问题。时间已经过去两年多,整治成效如何?
△建邺区一处景观长廊里藏着油烟管道
【数量减】
两年时间,主城餐饮投诉数量锐减两成
先来看一组数据。来自市餐环办的统计数据显示,自 2017 年 12 月开展餐饮业环保专项整治以来,全市餐饮信访投诉数量逐步下降,由 2017 年 2150 件下降至 2019 年 1962 件,减少 188 件,同比减少 8.7%,尤其是餐饮业较集中的主城六区,成效尤为显著,由 2017 年 1389 件下降至 1097 件,减少 292 件,同比减少 21%。2020 年上半年,全市餐饮信访投诉数量为 609 件,减少 341 件,同比下降 35.9%。
好成绩的实现,与创新机制、方法,花大力气治理餐饮油烟是分不开的。2017 年 12 月,南京市出台《南京市餐饮业环保专项整治方案》,要求按照 " 全面整治、源头控制、分类施策、属地为主、综合执法 " 原则,采取 " 上下联动、统一标准、分步实施、提档升级 " 方法,在全市开展餐饮业环保专项整治行动,力争通过三年时间,切实解决群众身边反映强烈的餐饮业油烟污染问题,提升全市餐饮业环境长效管理水平,改善人居环境质量。
现代快报记者了解到,南京通过成立餐饮业环保专项整治领导小组,形成了市、区分管领导挂帅,两级餐环办统筹协调,牵头定目标、立标准、督进度、严考核,街道(园区)具体搞整治、抓落实,相关行业主管部门兜底执法的工作机制,初步实现了餐饮污染防治管理闭环。
【创新招】
油烟哪里跑!安装远程在线监控,App 直达后场
在南京秦淮区,餐饮油烟治理实现了 " 云 " 上监管。" 以前企业的油烟净化设备是否正常运转,有没有定期清洗,光凭肉眼看,环境执法人员很难精准掌握。现在安装智能油烟在线监控仪,通过 " 指尖上的环保 " 对餐饮油烟净化设施进行实时监管,开没开、用没用、排放浓度达标与否,远程就能看到。" 南京市秦淮生态环境局局长易龙介绍,一旦油烟浓度达到设定的阈值 1.8 毫克 / 立方米,就会推送信息给店家、网格员、执法人员。
现代快报记者了解到,秦淮区先行先试,2019 年在瑞金路、大光路两个街道试点 80 平米以上 99 家餐饮企业安装油烟在线监控 119 台,瑞金新村小区部分居民楼安装共用管道至楼顶集中净化治理,实现油烟达标排放。
2020 年,秦淮区把餐饮油烟污染治理与落实 " 六保 " 任务相结合,精准助力餐饮企业复工复产,在全区 80 平米以上餐饮和机关、企事业单位和工地食堂安装油烟在线监控设备,深度治理解决餐饮油烟污染和扰民问题。目前,已经在 1324 家单位安装油烟在线监控设备 1562 台。
△瑞阳街上统一安装的油烟管道
油烟治理的成效,秦淮区瑞阳街 " 四季小厨 " 的老板徐良勇深有体会," 以前做生意提心吊胆,怕投诉怕罚款!后来更换了油烟净化器,弄好了排放管道,还安装了油烟在线监控仪,后面基本没有投诉了,不用烦心了。" 徐良勇说。
而数据也在如实反映着积极的变化:经统计,秦淮区油烟排放量下降了 65%,全区的餐饮油烟投诉同比下降 32.4%。其中,瑞阳街以前平均每年投诉超过 300 件,现在实现了 " 零投诉 "。
共享治污!景观长廊里面 " 藏 " 着油烟管道
曾几何时,雨花台区能仁里农贸市场,是个美食集聚地,有不少卖煎饼、炸油条的小摊小贩在简易门面房里扎堆。然而,由于无法安装油烟净化器,油烟污染问题成了棘手问题。后来,雨花台区通过创新思维、集约建设,在老小区内建成邻里荟商业体,把以往待在简易门面房里散乱排污的餐饮业态 " 请回来 ",通过餐饮店油烟净化处理、楼顶油烟集中二次净化处理,在餐饮店排口和总排口均安装油烟在线监控设备,确保油烟稳定达标排放。
作为南京开发较晚的新市区,建邺区富春江东街沿线集聚了大量高档餐饮业态。在这里,餐饮油烟治理也有新招。附近一个古色古香的景观长廊里,竟然 " 藏 " 着油烟管道。原来,建邺生态环境局在实践中试点用不同的方式,将管道集中起来,建设专用烟道集中处理、集中排放,不仅提升油烟净化效率,还降低了风机噪声对老百姓的影响,同时尽量将排风口设计在离居民楼敏感点 30 米以上,减少了扰民的可能。
这样的做法会不会 " 只治标不治本 "?街道工作人员指了指烟道出口正上方的白色探头。原来,在烟道出口上方,就设置了一个小微站,通过净化装置排出的油烟,一旦排出烟道、进入大气,首先就要受到小微站的实时监测。
据了解,为灵活监控餐饮企业油烟排放情况,接下来,建邺区还将对 100 平方米以上的餐饮店,安装目前最先进的 " 三参数 " 油烟在线监控设备,在线监测 " 油烟浓度、非甲烷总烃、颗粒物 " 三项指标;而对一些体量较小的餐饮店,则尝试通过电量监测来进行监控。
焕然一新!" 老破小 " 餐饮业态油烟治理有了新路径
和雨花台区一样,玄武区也是老城区。比如,在红庙片区,小餐饮店多数采取上宅下店的业态,且这些店家所在的老小区从未建设公用烟道。
针对现状,玄武生态环境局积极探索 " 老破小 " 餐饮业态油烟治理的新思路,玄武区政府先后投入了 200 多万元,把红庙街区的老旧净化设备连同管道全部换掉,统一安装了差速离心式油烟净化分离器,采用超低空型静电油烟净化技术,先除油后除烟,通过二级净化的方式,实现油烟低空达标排放。
据玄武生态环境局工作人员介绍,红庙片区结合玄武区餐饮污染控制示范街创建,开展街巷环境综合整治工程,由政府统一规划、统一实施、统一管理,通过餐饮环保整治和长效管理及餐饮产业发展相结合、环境整治和街巷及老旧小区整治相结合、环境整治和历史文化挖掘及城市管理创新相结合,成功将红庙打造成油烟治理示范街、特色餐饮展示街、街巷整治示范街及城市治理创新街,探索出一条治理 " 上宅下店 " 餐饮污染的新途径,在满足民生需求、促进餐饮发展同时,妥善解决了群众身边的环境污染问题,得到了店家和住户的广泛认可。
(编辑 王鹏)
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