现代快报讯（记者 徐红艳 文 / 摄）为降低污染治理成本，服务企业绿色发展，8 月 28 日，由江苏省生态环境厅、江苏省工商业联合会、江苏省财政厅和江苏省地方金融监督管理局主办的 2020 江苏省第四次 " 金环 " 对话会在镇江举行。省政府副省长赵世勇出席并讲话，会议由江苏省生态环境厅党组书记、厅长王天琦主持。

△江苏省第四次 " 金环 " 对话会举行

江苏 " 环保贷 " 累计发放 128.37 亿元

会上，多部门介绍了服务企业发展、推进绿色金融方面的工作。

据悉，为强化政策配套，降低企业运营成本，江苏出台并实施绿色债券贴息、绿色担保奖补、绿色企业上市奖励等政策，利用政策 " 杠杆 " 助力民营企业绿色发展，累计奖补企业 3014 家、金额 5216.23 万元。同时，省生态环境厅会同省财政厅推出 " 环保贷 "，累计发放 128.37 亿元，为企业节约融资成本 1 亿元。

来自江苏省工商业联合会的信息显示，2018 年以来，共有 234 个项目直接受益，其中民营企业授贷占比近三分之二，较好解决了企业融资难、融资贵问题。

近两年来，" 环保贷 " 已成为全国范围内可复制、可推广的绿色信贷知名产品，先进经验被浙、皖、豫、鲁等兄弟省份借鉴，发挥了品牌示范效应。近期，省财政牵头设立了江苏省普惠金融发展风险补偿基金，基金按照 "1+N" 模式运作，一个资金池项下按支持领域和行业分设若干子产品。此举将进一步发挥财政资金引导作用和金融资源集聚效应，吸引和鼓励更多金融机构创新产品优化服务，提高生态环保和绿色产业企业的融资可得性，降低融资成本，实现更高质量的发展。

受疫情影响，不少重点物资保障企业和中小微企业遇上资金流动性困难。江苏多部门主动靠前服务，出台服务举措，打通融资渠道。省地方金融监管局会同财政、人行、银保监等部门，在江苏省综合金融服务平台上紧急开通为期 6 个月的 " 融资绿色通道 "，省财政为绿色通道设立专项风险代偿资金池，提供不高于 30% 的风险分担，人民银行提供货币政策工具支持，开发再贷款再贴现专项产品，撬动金融机构更多信贷资源，支持企业复工复产。

江苏正式启动排污权抵押贷款

在当天举行的 " 金环 " 对话会上，有关部门、金融机构共同举行排污权抵押贷款启动仪式。

△江苏省排污权抵押贷款正式启动

据悉，排污权抵押贷款是指排污单位以依法获得的排污权为抵押物，在遵守国家有关法律、法规和信贷政策前提下，向金融机构申请获得贷款的融资活动。

省生态环境厅副厅长陈志鹏介绍，推行排污权抵押贷款不仅能够盘活企业环保资产，而且能够提升排污单位环境意识和对环境资源的重视程度，促进排污权优化配置。

今年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》明确指出，" 研究探索对排污权交易进行抵质押融资 "。作为全国唯一的部省共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省，江苏逐步健全生态环境治理体系，积极推进排污许可制改革和排污权交易工作，已经实现排污许可证登记率和发证率 " 双百 " 目标。省政府印发了《江苏省排污权有偿使用和交易管理暂行办法》，排污权交易工作在有序推进。目前，江苏已经具备在全省范围内推行排污权抵押贷款的前提条件和工作基础。

记者了解到，为规范开展排污权抵押贷款，省生态环境厅会同江苏银行、兴业银行、苏州农商行等金融机构开展了广泛调研、深入研讨，起草了《江苏省排污权抵押贷款管理办法（试行）（征求意见稿）》，对排污权抵押贷款用途条件、期限和额度、贷款程序、贷款管理等内容进行了规定和明确。下一步，还将建设全省联网的排污权抵押信息平台，研究制定对生态环境部门、金融机构、企业的激励机制，引导和鼓励做大做优排污权抵押贷款，用切实举措帮助企业纾困解难。

( 编辑 陈海静）