8 月 30 日下午，宝安庆宜华苑棚改项目（一期）签约启动仪式正式举行，拉开了该片区危房改建换新居的序幕。庆宜华苑片区棚改项目是宝安区政府 2020 年重大民生实事，将于今年内动工拆除，此次签约的一期项目建成后，预计提供回迁住房及人才住房 333 套。宝安区副区长蔡凡、市人才安居集团副总经理李东宁，市住建局有关领导，区住建局、新安街道主要负责人参加了启动仪式。

▲业主代表现场签约

业主积极签约，盼危房改建换新居

" 我们大家伙儿都盼望着快点改造，早日搬进新房，以后也能在家门口买菜、做健身操了。" 在启动仪式现场，不少居民满怀喜悦赶来签约，并畅想着未来新家园的模样。签约启动首日，即达到了 90% 以上的签约率，其中商业部分签约率已达 100%，个人住宅部分签约率已达 97%。

肖洪是预签约期首位签约者，他早早地来到活动现场，期待见证集体签约的激动时刻。他说：" 以前住的房子太老旧了，又缺乏配套的基础设施，没想到政府这么快推动棚改，为我们建新家园，我当然早早签约，支持棚改工作啦。"

据悉，庆宜华苑片区项目整体范围共有建筑 18 栋，510 套物业，占地 2.39 万平方米，总建筑面积约 4.39 万平方米。其中庆宜华苑小区建成时间久远，部分建筑楼体钢筋腐蚀、墙体砂浆脱落、水电线路老化，危及小区居民生命财产安全。为解民忧，宝安区坚持 " 政府主导 + 企业实施 + 人才房建设 " 的棚改模式，以新安街道为牵头单位、以宝安人才安居公司为实施主体，紧锣密鼓地推进庆宜华苑片区棚改项目。

▲庆宜华苑片区项目改造方案示意图

根据规划，庆宜华苑片区项目建成后，将从设施落后的危楼变身现代化、高品质的宜居社区，除回迁住宅以外，还计划提供人才住房 700 多套，同时配建一所 9 班幼儿园，配套商业面积约 7200㎡，配套基础设施包含便民服务站、文化活动室、老年人日间照料中心等。" 我们希望将这里打造成功能齐全、配套完善、生态宜居、多元聚集的高品质社区，提升片区整体城市形象和发展品质。" 该项目相关负责人说。

此次签约启动的项目一期，总用地面积 6542 平方米，总建筑面积约 16170.48 平方米，预计提供回迁住房及人才住房 333 套。回迁后，小区居民将享受更安全、更美丽的居住环境，进一步提升居民幸福感。

突破重重困难，跑出棚改"加速度"

据了解，宝安庆宜华苑棚改项目（一期）是市人才安居集团所属宝安人才安居公司成功实施宝安 38、39 棚改项目后，再一次作为实施主体推动的棚改项目，也是宝安棚改实施细则颁布以来，宝安首批 6 个棚改项目中推进最快的项目。

事实上，这个项目既存在危房问题，也存在现状户型繁多、开发地块过小难以设计布局问题，也因早期城市规划欠缺而造成地块零散问题，还有因转让、赠与、离婚、继承等导致产权复杂等困难。宝安区迎难而上，逢山开路、遇水架桥，大力推动改造进程。该项目从 2018 年开始启动前期工作，随后陆续完成棚改摸底调查，概念规划编制、两次意愿征集、清空危房、权属信息公示等工作，如今一期签约仪式启动，这中间仅用了 2 年时间。

做好居民沟通工作，赢得居民支持，是棚改工作的关键点也是难点。为保障此次签约工作顺利推进，宝安区住建局、新安街道、宝安人才安居公司等组成工作专班，采取 " 兵团分部作战 " 模式，发扬 " 楔钉子 " 精神，向片区居民详细讲解当前棚改政策，并在项目部周边设置办公点，方便居民随时咨询。在此基础上，针对该片区存在商业、住宅、商住混合和政府物业等多种情况，工作专班因 " 异 " 施 " 策 "，制定了多方案多协议。" 我们一次次通宵鏖战，一次次耐心沟通，一次次解决难题，都是为了有效保障群众充分享受棚改政策红利。" 宝安区住建局相关负责人说。

值得一提的是，宝安区住建局、新安街道、宝安人才安居公司还以党建促棚改为手段，成立庆宜华苑片区棚改项目临时党支部，充分发挥基层党建突击先锋作用，有效激发 " 党员干部走在前 , 带动群众一大片 " 的积极性，为项目签约夯实了基础。

▲新安街道相关负责人开展前期摸底调查工作

政府部门的所有努力，居民都看在眼里，记在心里。庆宜华苑项目业主代表肖洪告诉记者，自庆宜华苑小区 2018 年被鉴定为 D 级危楼以来，区、街道、社区各级领导都给予极大的关心和重视，从制定政策，给出时间表，到多次实地考察、为社区居民建安全棚、申请搬迁费、清理屋顶等，都让大家感受到政府工作的细致和温情。" 有一次台风快来了，街道办的 2 名相关负责人深夜坐阵社区工作站，疏散转移安置业主，看着工作人员熬红的双眼，真叫人动容。" 业主代表肖洪说。

▲宝安区相关领导实地考察庆宜华苑片区

坚持民生导向，打造棚改新标杆

住房牵系着民生。党的十九大明确提出，" 加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。" 而被赋予建设中国特色社会主义先行示范区重任的深圳，则更是提出了 " 住有宜居 " 的更高标准，并强调要 " 建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制，加快完善保障性住房与人才住房制度 "。宝安区加快推进庆宜华苑棚改项目，是落实 " 住有宜居 " 的一次生动实践，为改善群众居住条件、完善城市功能、加大人才住房供给等奠定了基础。

其实，不只是庆宜华苑项目，一直以来，宝安区坚持公共利益优先原则，坚持问题导向、民生导向，大力开展棚改工作，创造多个 " 率先 " 举措，为破解老旧住宅小区棚改民生难题，提供示范样本。

2017 年，宝安区创新采用 " 政府主导 + 企业实施 + 人才房建设 " 模式。在深圳棚改政策未健全的背景下，率先实施 38 区新乐花园、39 区海乐花园棚户区改造项目，以项目实践推动深圳棚户区改造进程，预计提供人才住房 1582 套，成为老旧小区改造建设人才住房的典范。

2018 年深圳市政府出台《关于加强棚户区改造工作的实施意见》后，宝安区率先出台区级棚改实施细则；率先建立了棚改实施主体库和前期服务商预选库；率先完成 38 区新乐花园项目的面积增购工作；率先建立了棚改项目前期库并启动了庆宜华苑片区等 6 个棚改项目 ...... 一项项创新举措不断推出，为宝安棚改进程按下 " 加速键 "，也让 " 住有宜居 " 从梦想变成触手可及的现实。宝安的棚改工作也在实践与总结中，走上制度化、规范化的轨道。

目前，38 区新乐花园项目最快施工面到达 16 层；39 区海乐花园项目最快施工面到达 20 层；碧海花园项目也是宝安区政府 2020 年民生实事项目 , 现已进入搬迁安置补偿方案征求意见阶段 , 计划年底前动工拆除。

在深圳经济特区建立 40 周年之际，宝安正在为城市蝶变提速加码 , 努力 实现 " 消除隐患、完善功能、业主受益、人才安居 " 的共赢局面 , 全力答好棚改这张民生考卷，为深圳 " 双区 " 建设和宝安 " 湾区核心、智创高地、共享家园‘建设贡献力量。

深圳晚报记者 秦瑶 通讯员 梁碧君 编辑 孙中春