现代快报讯 (记者 孙玉春) 随着复工复产的全面推进,南京及周边的大小工地早已开工。近日,现代快报记者获悉,有人铤而走险,在南京江北浦乌公路一带,趁夜里监管空档掘地盗砂。记者为此跟踪探访,并将相关情况反映给监管部门。
探访:路面铺钢板,附近停挖机
9 月 8 日晚,现代快报记者来到浦口区海峡大道,在海峡大道与海桥路所包围的一片区域因为拆迁缘故,早已无人居住。据称在这里存在疑似盗挖点。
△ 9 月 8 日夜里,海峡大道附近一条路上停满红色货车,怀疑是等待运砂石料的。 市民供图
当晚 8 点多钟,记者跟随举报人上山,里面没有硬化道路,但是,泥路上被人铺上了铁板,一直往前延伸,路上有车辆走过的痕迹。虽然车子开起来碰撞铁板 " 咣咣 " 响,可是由于附近很空旷,并不容易被发现。
在走了数百米后,拐弯到一个较大的场地时,现场突然出现了几辆货车。发现有陌生人进入,几辆车上的人不搭话,随即开车离开。
第二天下午,现代快报记者再次赶回现场,发现现场有一摞铁板,还没有完成铺设。记者看到了好几处坑洞,其中一处就在简易道路边上,地表的泥土被挖去不到一米多深,形成了一个面积一两百平方米的浅坑,浅坑中全是黄色的砂石,看起来纯度较高。
记者还发现,在附近停着两辆挖掘机,看起来十分可疑。
据举报人称,用那种大型红色 " 前四后八 " 货车运砂,按照一车三四十吨的装载量,这种砂石料装一车就值两三千元。因为目前市场上成品黄沙每吨价格将近 200 元,而用地下的这种砂石原料,成品率很高,基本只要简单的洗一下就可以了。
此外,地下还有很多鹅卵石,同样可以通过碎石机加工成料子。据从事砂石加工行业的人士称,这种地下挖出的砂,质地很好,在建筑工程中很受欢迎。
△这是记者在 9 日拍摄的砂坑的状况,砂石料已经露出,还没被挖走。
△这是 9 月 13 日记者再次到场拍摄的砂坑,相比 9 日已经明显被再次挖过了。
回访:盗采大坑被动过,电塔挺危险
9 月 13 日,现代快报记者回访,现场明显被再次开挖过,深度达到了六七米,面积也扩大到数百平方米。记者随即通知了南京市规划和自然资源局浦口分局国土资源执法监察大队,不久该大队派人赶到现场。
这个砂坑是不是已经被人盗挖了?工作人员查看后认为,这里可能已经被取走了一部分砂石料。不过,此前他们并没有发现这一个坑洞。
据这位姓周的工作人员称,这个地方他们来查过的。在几天前,国土执法人员和属地派出所带着一名涉嫌盗砂人员来到现场。不过那个砂坑是在记者发现的位置更上方,两处砂坑相距二三十米远。
△海峡大道海桥路附近的一处疑似砂坑,警方对此处已经开展调查。附近山头上是一处高压电塔。
观察中,现代快报记者发现,这里本来是一个小山包,上面的坑太深,明显对山体支撑造成影响,而山头上还竖立着一处高压电塔。如果继续开挖,电塔地基就可能受到影响。
在现场,记者又看到了那两台挖机,但没有驾驶员在场。小山头另外一侧还有第三个砂坑。显然,如果继续开挖,只会加重山头坍塌的危险。
据南京市规划和自然资源局浦口分局国土资源执法监察大队一位负责人介绍,他们一直在打击非法盗采砂矿行为。不过,这是需要社区、派出所等各方面配合的。据他称,相关社区网格员对于浦乌公路一线盗砂一直在巡查,报警也有数十次。
据了解,在今年初,距离此处不远,浦乌公路与虎桥路路口对面,执法人员现场发现一个正在作业的砂坑,现场控制了车辆、挖机和相关人员,当时公安机关也介入调查处理。
为了利益铤而走险
现代快报记者了解到,浦乌公路一线属于长江故道,因此浦口沿江地带地下出砂早已不是秘密。由于砂石矿藏分布比较分散,盗采砂石矿的人员与执法人员捉迷藏也不是一天的事了。
△这是在海峡大道附近另一处砂坑,公安部门现场扣留了四辆运砂石料的货车。
在记者探访过程中,在海峡大道另一处半封闭的道路施工现场,也发现了一个很大的砂坑,下挖也有 10 多米了。这是记者在浦乌公路沿线找到的第四个盗采深坑。在现场一位派出所的保安看守着四辆大货车,上面装满了砂石料。据保安介绍,司机已经跑了,他就是负责看守车辆的。
挖出砂石料,用车运走,这些一般都是在夜里发生。据知情人介绍,这些挖出的砂会被送到周边地区洗砂,然后再回流到南京或周边的建筑市场,目前黄沙十分紧俏。在将地里有价值的砂石料掏空后,盗采者会快速回填砂坑。" 经过几天时间,现场痕迹就消失了。"
在盗挖砂石料的过程中,是否会造成环境的破坏呢?现代快报记者了解到,破坏植被、夜里扬尘、破坏地质等,都是盗挖砂石带来的危害。而且,地下砂石属于矿产资源的一种,是国家所有,任何人不得在无许可的情况下擅自盗取。
据了解,2016 年 12 月 1 日,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》开始施行,明确对非法采砂行为适用非法采矿罪,并对定罪量刑标准及有关法律适用问题做了规定。其中规定:未取得相关许可证在河道管理范围内采砂,情节严重的,将以非法采矿罪定罪处罚。同时,加工砂石料也需要具备许可经营资质 , 否则也属非法加工。
南京市规划和自然资源局浦口分局国土资源执法人员也确认,盗砂行为可能构成违法。但是目前仅凭国土监察人员,执法力量薄弱,对于现场发现的机械,单凭他们无权扣押,现场逮到的通常不是主要老板,也难获取有价值线索,对盗砂行为定性定量都存在困难。据了解,从 9 月初开始,浦口区公安、国土监察等在相关街道配合下,开始为期一个月的 " 打击偷盗采专项行动 ",目前行动仍在进行中。
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