现代快报讯（记者 安莹）" 市场安全监管要聚焦提升质量高线、保证安全底线，进一步推进质量提升、优化营商环境。"9 月 26 日，以 " 质量 · 安全 · 共治 " 为主题的 2020 市场监督管理论坛在南京举行，本次论坛由国家市场监管总局、江苏省人民政府联合主办。论坛上，市场监管总局副局长甘霖、江苏省副省长马秋林分别发表主旨演讲。嘉宾和参会代表也就 " 质量安全社会共治 " 的内涵和意义进行了更为深入的探讨。

△会议现场

构筑质量安全社会共治新格局

国家市场监管总局副局长甘霖指出，在构建以畅通国民经济循环为主的新发展格局中，要树立 " 大市场、大质量、大监管 " 的理念，持续推进改革创新，为推动高质量发展探索新路径、创造新经验。要进一步推进质量提升，将实施质量强省战略、质量基础设施建设纳入 " 十四五 " 经济社会发展规划。要进一步加强风险防范，推动建立追溯体系、监控体系，以预防为主，守好安全底线。要进一步优化营商环境，落实 " 放管服 " 改革要求，深入推进 " 证照分离 " 改革。要进一步倡导社会共治，充分发挥企业、政府部门、消费者、行业协会等各方面的作用，形成监管合力。

△会议现场

江苏省副省长马秋林指出，质量发展是经济社会发展的重要工作，也是推动高质量发展的重要内涵。江苏省坚定不移走质量强省之路，不断提升质量供给水平，创新质量治理方式，厚植质量发展优势，在完善质量工作机制、推进质量提升行动、守牢质量安全底线等方面取得一定成效。江苏省将狠抓薄弱环节，加快补齐短板，推动全省质量发展迈上新台阶。

论坛主旨演讲由全国人大常委会委员、农业与农村委员会委员，中国市场监管学会会长刘玉亭主持。工业和信息化部副部长王江平、中国外商投资企业协会会长陈德铭、中国科学院院士雒建斌、中国人民大学教授韩大元、中国人民财产保险股份有限公司副总裁降彩石、江苏上上电缆集团有限公司董事长丁山华分别发表主题演讲，为完善社会共治体系、推动经济高质量发展建言献策。

" 智慧大脑 " 为市场监管系上了 " 安全带 "

如何科学高效提升市场监管工作效能，保障市场有序稳定发展，坚守市场安全底线，是社会各界广泛关注的热点问题。近年来，" 智慧大脑 " 也为市场监管系上了 " 安全带 "，在论坛上，中国时常监督管理学会也发布了国内 " 智慧监管 " 十大典型创新举措。

北京市市场监管局的建设市场监管风险洞察平台由企业全景、行业群体监测、重点行为监测等模块组成，通过采集、整合互联网、地理信息等数据和企业经营活动轨迹数据，对企业 " 是谁、在哪、在干什么 " 进行实时监测，同时解决了在海量数据中 " 先监管谁、重点监管谁 " 的问题，构建了能够提前感知潜在风险并有效引导监管方向的指标体系，为实施精准化、差异化监管提供了有力支撑。

△会议现场

江苏省市场监管局从宏观视角架构 " 广告智慧监管平台 "，并以之为总揽，整合各子系统功能，归集全链条数据，一号登录，直达基层一线。" 三位一体 " 广告监测系统和网络存证等子系统，运用系统映射、音视频识别、区域（块）链等最新技术，实现对短视频、直播和精准投放等新业态广告的实时监测和证据的可追溯，出具的报告有司法效力，同时有力提升线索发现能力和监管精准度。" 机器换人 "，让 " 人少事多 " 等一系列难题得到有效破解。

江苏昆山市市场监管局与税务等部门共建大数据协同监管平台，并运用区块链技术，集成、存储平台上所有企业信息（包括经营状况、用工情况等）及交易信息（包括合同流、资金流、发票流），在确保数据真实、有效且不可篡改的同时，同步共享给税务、人社、公安等部门，使各部门能实时掌握市场主体的缴税、社保等情况，形成了多部门协同监管的局面，实现了对虚开发票等各种风险的有效管控。

除此之外，温州市场监管局的特种设备监管平台，合肥市市场监管局无人值守永不打烊的政务服务，厦门市市场监管局的食品安全信息系统，长沙市市场监管局的放心肉智能交易监管平台，深圳市市场监管局的互联网执法 " 云上稽查 "，新疆市场监管局的市场监管一体化综合业务平台，美团的 " 政企通 "，都运用创新方式，为监管插上了智慧的 " 翅膀 "，科学高效提升市场监管工作效能。

国内多家互联网巨头在 " 承诺书 " 上签字

为了加强线上零售消费品安全与召回监督，履行电子商务平台经营者社会责任，推动线上零售产业健康发展。本次论坛还邀请了阿里巴巴集团、当当网、国美电器、京东集团、寻梦科技（拼多多）、网易严选、苏宁易购、字节跳动（抖音）等多家互联网企业出席并在 " 消费品安全与召回共治承诺书 " 上签了字。

这些企业庄严承诺，自觉遵守《消费者权益保护法》.《电子商务法》、《产品质量法》等有关法律法规规定，遵纪守法，诚信经营。公平参与市场竞争，履行消费者权益保护、环境保护、知识产权保护、网络安全与个人信息保护的相关义务，承担产品和服务质量责任。督促平台内经营者提供符合保障人身、财产安全要求的产品或服务 , 强化消费预警提示，依法履行缺陷产品召回相关义务。建立便捷的投诉、举报机制，及时处理消费者质量安全投诉、举报 ; 建立完善的产品安全与召回可追溯体系，维护消费者合法权益。采取多种措施，实施动态监测，建立有效的阻止缺陷产品继续销售的程序。对已经处置的缺陷产品，防止在平台上再次出现。

（江苏省市场监管局供图）