《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025 年)》正式发布后,引起极大关注和反响。专家表示,《实施方案》支持深圳在重点领域和关键环节启动、开展综合改革试点,意义重大,影响深远,将推动改革开放在新发展阶段全面深化。
都是实实在在可以操作实施的政策
深圳市社会科学院党组成员、副院长谢志岿表示,《实施方案》的出台,彰显了党中央、国务院在当前复杂的形势下坚定推进改革开放的决心,也表明了中央对先行示范区的建设、对广东和深圳发展的高度重视和亲切关怀,是对广东和深圳工作的巨大鼓舞和鞭策。
谢志岿认为,《实施方案》各个方面的制度安排,都是在深入调研的基础上经过反复论证推出的,都是实实在在可以操作实施的政策。如要素市场化配置,涉及土地、劳动力、资本、知识产权、数据产权和分配制度,这些都是市场经济的核心要素,对这些要素的市场化配置,有许多新的理念和制度突破,对完善市场经济体制具有基础意义。营商环境方面,在放宽市场准入、完善破产制度、加强知识产权保护、服务政府建设方面作了诸多新的制度安排。
极大地拓展了深圳改革探索空间
市委党校(社会主义学院)副院长谭刚表示,《实施方案》的出台,从国家层面来说,是在加快构建新发展格局时期以深化改革激发新发展活力的重要体现,通过赋予深圳开展综合改革试点,从而更好地为全国深化改革、全面开放探索经验。从深圳层面来说,中央以系统集成方式部署出台含金量高、带动性强、协同力大的重大改革举措和授权事项,既为深圳提出了深化改革、扩大开放的战略任务,又极大地拓展了深圳改革探索空间,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点提供了关键招式,有助于增强深圳在粤港澳大湾区中的核心引擎功能和作用,加快推进中国特色社会主义先行示范区建设。
谭刚认为,《实施方案》通过综合授权改革试点这一重大创新,系统集成式推出综合改革试点清单,涉及面广、操作性强、带动性大,既是量身定制,又能先行示范;既是单项推进,更是系统集成;既有属于最新改革领域的率先探索,又有在传统改革领域的深耕细作。
让更多人可以在深圳安居乐业
南方科技大学规划发展部部长、金融系教授王苏生表示,综合改革试点这种方式是一种创新,突破了原有的地方权限,是一种全新的尝试,也是改革精神的体现。综合改革试点意味着深圳未来在体制机制创新方面,依然在全国保持领先地位,作为排头兵和试验田的地位不变,深圳仍然是全国改革开放的一面旗帜。
王苏生认为,《实施方案》中的改革涉及了大量民生福利方面的内容,这意味着深圳一方面实现高质量的发展,一方面也要给市民提供更好的保障,提升社会主义优越性。深圳的未来发展无疑需要人才,这些保障措施会提升深圳对于人才的吸引力,让更多人可以在深圳安居乐业。
深圳晚报记者 周倩
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