家家都有老人，人人都会老去，健康养老已成为社会关注的热点。龙华区委区政府高度重视养老工作，为发挥后发优势，提前布局，建设一个高质量、可持续的老有颐养标杆城区，龙华区政府近期即将出台龙华区 "1+3+4" 养老服务系列政策。10 月 21 日下午，龙华区政府召开 "1+3+4" 养老服务系列政策新闻通气会，对系列政策进行了解读说明，龙华区政府党组成员、副区长陈建民出席了会议。

龙华区 "1+3+4" 养老服务系列政策包含 "1+3" 主文件和 "4" 个规范性文件。政策 "1" 即《深圳市龙华区关于加快推进养老服务发展的意见》，是养老服务发展的纲领性文件，确立了龙华未来五年养老的发展目标及具体举措，到 2025 年，龙华区老年人家庭照料能力将明显提升，社区居家养老服务方便可及，机构养老服务更加专业，养老服务规模不断壮大，养老服务质量不断提升，老年人获得感不断增强，养老服务更加充分、均衡、优质。"3" 即《深圳市龙华区关于推进智慧养老服务平台建设的实施方案》《深圳市龙华区关于推进社区居家养老联动服务发展的实施方案》《深圳市龙华区关于推进养老志愿服务发展的实施方案》，将龙华区 " 一网两体系 " 养老服务模式（"1+6+N" 智慧养老服务网、社区居家养老联动服务体系和养老志愿服务体系）规范化、政策化。"4" 个规范性文件即《深圳市龙华区社区养老服务设施建设运营管理办法》《深圳市龙华区社区居家养老服务实施办法》《深圳市龙华区长者助餐服务管理办法》和《深圳市龙华区养老服务从业人员补贴奖励管理办法》，分别从养老服务设施建设运营、社区居家养老服务、长者助餐服务、养老从业人员建设等四个方面明确了补贴对象、标准、方式及监管措施等，为补齐设施短板、提升服务水平、丰富服务内容和解决人才缺口提供政策支撑。

龙华区 "1+3+4" 养老服务系列政策对标打造 " 老有颐养 " 的中国特色社会主义先行示范标杆的要求，突出目标导向、问题导向和民生导向，坚持持立足长远、坚持可持续发展和坚持多元参与，深入总结龙华区 " 一网两体系 " 养老服务模式和成功创建全国 " 智慧健康养老应用试点示范基地 " 好的做法，针对存在养老基础薄弱、服务设施空间不足、医养融合不深、机构服务能力不强、服务人才短缺等问题而出台的，全力助推龙华打造老有颐养 " 民生幸福标杆城区。

养老服务系列政策的出台，将进一步增强老年人的获得感、幸福感和安全感。老年人服务更精准，通过互联网 + 养老，推进智慧养老服务平台建设，加强社区养老服务设施建设，打造区、街道、社区、小区、家庭的五级养老服务体系，引入专业机构参与服务，将形成 15 分的家门口的养老服务阵地，实现养老需求和服务有效对接，让服务更加精准。老年人居家更安全，对龙华区户籍的中度、重度失能的和年满 80 周岁的居家老年人，新政策重磅推出 " 智慧 + 居家 " 每户 3000 元的服务包，提供居家无障碍改造服务和智能产品配置，改善老年人生活环境，提高居家生活质量。老年人助餐更便捷，规范长者食堂和助餐点建设运营管理，在原有助餐政策的基础上，将享受一类助餐服务的老人年龄降到 85 岁，扩大了受益群体；对 70 周岁以上的中、重度失能老年人和 85 周岁及以上老年人政府增加送餐补贴，提供送餐上门服务。养老服务队伍更优秀，加强养老服务队伍建设是提升养老服务质量的核心，新政策提供从业人员补贴奖励，比如养老护理员职业技能等级每人最高 500 元 / 月，参加技能竞赛、优秀评选等获得荣誉的，最高奖励 2 万元，吸引更多优秀人才进入到龙华从事养老工作，提高养老队伍的专业化；同时建立健全养老志愿者招募、管理、服务、培训、激励机制，到 2025 年全区注册养老志愿者总数达到 1500 人以上，形成有特色、有亮点的为老志愿服务品牌项目，让志愿服务队伍成为补充养老服务的重要力量。社会参与更活跃，按照 " 政府支持、社会参与、市场配置 " 的理念，发挥政府投入、政策创制的引导作用，积极鼓励社会力量参与养老服务事业，比如在老人助餐、社区养老服务设施建设运营等方面给予补贴，打造人人参与、人人尽力、人人共享的养老格局。

深圳晚报记者 赵东眉