" 蒹葭苍苍，白露为霜。所谓伊人，在水一方。"《诗经》中描写的诗意画面如今在都市里呈现。作为一个超大型城市，如何处理好发展和环境的关系，深圳福田提供了中心城区治水的 " 福田方案 "，过去黑臭的新洲河、福田河、深圳河如今 " 河畅、水清、 岸绿、景美 "。是什么丹青妙手描绘出了如此盛景？我们不妨走入福田治水人的视野，了解当代 " 大禹 " 和当代 " 水经注 "。

福田区总面积 78.66 平方公里 , 去年 GDP 达 4300 亿元。在这个寸土寸金高度集约型城区践行 " 绿水青山就是金山银山 " 绝非易事。为全面打赢水污染防治攻坚战，福田区在水环境、水生态、水管理、水安全、水文化等方面多点发力，" 绣花式 " 推进 " 三分建、七分管 "，实现治水由大工程治理向精细化治理转变、由局部治标治理向系统治本管理转变、由分散式管理向一体化专业化管理转变、由政府集中攻坚向全民共建共治共享转变，全面开启 " 后治水时代 "，破解了过去治理 - 反复 - 再治理 - 再反复的怪圈。

治理后的新洲河水清岸绿。

当代 " 大禹 "

善治水者治暗涵

明渠好治，暗涵难整。为促进水污染治理成效巩固管理提升，福田区全力直击治水难点痛点，率先攻坚暗涵治理，探索实际可行的暗渠黑臭水体治理 " 福田方案 "，完成福田河上游暗涵、新洲河上游暗涵、皇岗河、凤塘河暗涵整治，暗涵水质优于地表水 V 类标准，部分指标达到 III 类标准，实现暗涵由黑到清、由暗到亮 " 大变身 "。

据悉，福田区共有暗涵 5 条，总长 16.4 公里，很多暗涵自建成以来从未进行过清理，水体黑臭，淤积严重，甚至存在大量有毒有害气体。以前主要采取总口截污方式治理，通过在暗渠出口设置截污闸，将暗渠污水抽排至截污系统进入水质净化厂处理达标后排放。但此种方式在雨季存在较大弊端，一是增大截污系统压力，二是存在污水溢流现象，治标不治本。

为解决源头污染问题，福田区 2019 年实施了凤塘河等五河暗涵段清淤和截污工程，对凤塘河、新洲河、皇岗河、福田河、笔架山河（福田段）等暗涵全面开展治理。共整治暗涵单孔总长 43.5 公里、清淤总量 8 万余立方米，消除河道内源污染，同时恢复原河道防洪排涝能力。新建排水管 20.1 公里，建成箱涵暗河综合监控系统。福田河 2019 年底打开暗涵段总口截污闸，福田河暗涵水质达到地表水Ⅲ类标准；新洲河 2020 年 5 月拆除暗涵总口截污闸，释放梅林水库 C 区 0.94 平方公里集雨面积的生态基流进入新洲河，从根本上解决河流污染顽疾。

福田区之所以在水污染治理方面能够取得良好成效，并且持续巩固提升，扭转了治水行业里普遍存在的 " 走回头路 "，关键是在治理暗涵方面有一套 " 水经注 "。

高度重视

压茬推进部门联动

在市委市政府的坚强领导下，福田区以走在最前列的标准和担当，全面落实 " 水污染治理成效巩固管理提升年 " 目标，区主要领导及分管区领导定期听取工程进展，深入现场，了解项目实施难点和特点，协调解决审批、场地等困难。建立快速反应、高速推进的 " 两会一督 " 工作机制，每周召开 " 进度推进部署会 " 和 " 施工协调会 "" 督查督办 " 项目进展。区水务局主要负责人带头入涵，现场督导工作进展，检查安全落实。各单位建立联动机制积极推进，交通、交警、城管、街道办等单位全方位支持配合，搭建审批绿色通道，现场办公协调解决项目实施各阶段的困难和问题，各方全力协作暗渠水环境治理攻坚。

追根溯源

一涵一策科学整治

针对岸上污染源、涵内排污口、水环境、污水管网、泵站和水文状况，开展全面水污染源调查工作，参建各方克服暗涵长年封闭，涵内淤泥厚、水位高，作业空间狭窄，大量有毒有害气体聚积，施工难度大，安全风险高等不良影响，互联互动同频共振，把情况摸清楚，把症结分析透，共同打造 " 厂站网 " 一体化治水新模式。

建立多维立体团队，充分研究论证暗涵治理工作思路及技术方案，制定一涵一策。对凤塘河、皇岗河等受潮汐影响河口防潮闸无法常开的暗涵，分别建设雨、污水泵站，根据涵内水质、水量调配抽排，既保障河流水质，又提升水体流动性。对福田河、新洲河暗涵整治同时，通过梅林水库域外引水工程等措施，新增生态基流入涵，提升暗涵水质并修复生态。

系统治理

创新工艺内外并进

按照 " 控源截污、内源治理；活水循环、清水补给；水质净化、生态修复 " 的基本技术路线，采用 " 大平行、小流水 " 的方式组织施工，通过河道两侧排污口布置截污管进行末端截污，确保旱季污水不入河，并在降雨初期，收集部分初雨进入污水系统，提升河道水质。同时，对 4 个暗涵流域优先开展污水零直排建设和排水管理进小区工作，全面排查流域内 749 个小区雨污分流成效，整改面污染源问题 392 个，整治混流排口 93 个、点截污 77 处、高位溢流点 22 个，保障暗涵长制久清。

暗涵施工过程中，积极创新施工工艺。针对暗涵内淤积厚、水位高、易形成涵内 " 堰塞湖 " 等情况，如施工难度最大的皇岗河，采用分段导排，逐级清淤的施工方式，进行放坡式清淤，提前核查导排，降低 " 堰塞湖 " 模型涌水水量和水头，预防施工风险。针对皇岗河、凤塘河降水困难问题，优先在岸上将污水导排进市政干管，减少上游来水量。

严格作业

多措并举保障安全

建立健全安全生产管理制度，落实安全生产主体责任，制定安全专项施工方案、应急救援预案、防洪度汛方案，落实各项安全措施。严格执行有限空间作业审批制度，针对暗涵长年封闭，涵内淤积厚、水位高、作业空间狭窄，积聚了大量有毒有害气体（H2S、SO2、CO、CH4 等），施工难度大、安全风险高的情况，制定有限空间作业安全管理制度和作业许可审批制度，严格执行 " 先通风、后检测、再作业 " 程序，定期开展安全隐患排查，做好各项安全防护措施，及时消除安全隐患。借助无人船、气体监测和人脸识别门禁等科技化、信息化手段，实现对暗涵工作面的全覆盖管理和全天候监测，在不便人工作业的部位使用清淤机器人作业，保证作业安全的同时提高了工作效率。

点亮暗涵

科技助力智慧管控

同时，建设城市箱涵暗河综合监控系统，在暗涵主涵内安装照明、可视化视频监控设备，安装安全出口反光等指示性标识，新洲河共计照明灯 496 个，反光标 100 个，路标 20 个；福田河共计有照明灯 295 个，反光标 60 个，路标 14 个，为暗涵可视化、透明化管理提供有力支持。

福田区水务局主要负责人表示，下一步，福田区将继续用绣花功夫深入推动水污染治理工作，努力提供具有福田特色的中心城区水污染治理经验，在美丽湾区建设中走在前列。（汪仕林 龙峰）