现代快报讯（记者 陶展 王菲 文 / 摄）" 地区生产总值增长 3% 以上；一般公共预算收入 400.1 亿元，增长 4.5%；城乡居民人均可支配收入分别增长 4%、6.5%……"1 月 13 日上午，盐城市八届人大五次会议开幕，市长曹路宝在政府工作报告中回顾了 2020 年盐城发展成就，并激情展望 2021。

回顾！粮食总产 143 亿斤

产业新盐城基础得到夯实。成立专班推动主导产业发展，金光纤维一体化、滨海港基础设施配套工程、长三角智能网联汽车试验场、新铠胜电子开工建设，华人运通新能源汽车、SKI 动力电池顺利投产。开展 " 营商环境优化提升年 " 活动，出台惠企 20 条等政策，定期召开企业座谈会，为市场主体纾困解难。大力发展夜间经济，开展 " 苏心游 · 最盐城 "" 消费促进月 " 等活动，社会消费品零售总额逐步回升。粮食总产 143 亿斤，生猪存栏 252 万头、出栏 348 万头，为全省稳产保供大局作出重要贡献。

开放新盐城能级稳步提升。主动融入 " 双循环 "，通过中韩 " 快捷通道 " 保障韩资项目建设，承办江苏—韩国企业家交流会，新开工来自长三角地区亿元以上项目 190 个。持续完善主城功能，新洋港大道范公路至人民路段建成通车，建军路商圈改造提升，全省首条高架地面系统 BRT 环线建成使用，更换纯电动巡游出租车 998 辆。实施 100 个新基建重点项目，5G 网络市区县城连续覆盖。

生态新盐城名片更加靓丽。组织黄海湿地世界自然遗产保护宣传系列活动，牵头成立淮河生态经济带生态环保联防联治专委会。坚决落实长江大保护和长江禁渔工作任务，系统推进串场河等河道全流域治理。启动 84 公里市区环城高速圈生态廊道建设。空气质量优良天数 308 天，PM2.5 年均浓度下降至 33 微克 / 立方米。大丰创成国家全域旅游示范区，盐都创成全国 " 两山 " 实践创新基地，长三角（东台）康养小镇签约落地。

幸福新盐城获得感显著增强。举办线上线下招聘活动 438 场次，减轻企业税费 90 亿元以上，向 1.39 万家企业发放稳岗返还资金 3.5 亿元。新增养老保险参保 64.5 万人。实施 128 所农村薄弱村小撤并、144 所镇寄宿制学校改善和普通高中教学质效提升工程，义务教育大班额现象基本消除。市儿童医院投入运营，市中医院南扩、公共卫生临床中心等一批医疗项目加快建设，全市核酸日单检能力 5.5 万份。落实安全生产专项整治 " 一年小灶 " 任务，完善社会治安防控体系，群众安全感进一步增强。

展望！地区生产总值增长 6.5% 以上

2021 年是 " 十四五 " 规划的开局之年。曹路宝在报告中说，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长 6.5% 以上，一般公共预算收入增长 7%，实际使用外资增长 10%，外贸进出口总额增长 10%，社会消费品零售总额增长 7%，全社会研发投入占 GDP 比重 2.52%，城乡居民人均可支配收入分别增长 7%、8.2%，居民消费价格指数涨幅控制在 3% 左右，城镇登记失业率控制在 4% 以内，节能减排等指标完成省下达任务。

现代快报梳理报告发现，今年盐城将在产业链优化、沿海开放、乡村振兴、生态文明建设、改善民生等 9 个方面发力，打造幸福盐城。

立足国内经济大循环，融入国内国际双循环。盐城将建设先进制造业基地。打造现代汽车城，重点发展新能源和智能网联汽车，推进 DYK 新能源汽车及出口基地建设，全力突破中高端车型，拓展二手车市场。同时，推进更高水平开放合作。南下融入长三角，推进产业、科技、体制等全方位接轨、全领域合作，发挥优势所长，新开工来自长三角地区 5 亿元以上项目 30 个。

为了抓好乡村振兴，推进农业农村现代化，盐城将牢牢把住粮食安全主动权，保面积、保产量、挑重担，推进土地全域综合整治部省试点，新增高标准农田 100 万亩，粮食种植面积稳定在 1480 万亩。壮大新型农业经营主体和服务主体，培训高素质农民 4.5 万人以上。

盐城黄海湿地作为我国第一处滨海湿地世界自然遗产，盐城将继续放大世界自然遗产品牌效应，湿地博物馆对外开放，创建国际湿地城市。围绕环黄海生态经济圈建设，推动举办全球滨海论坛国际会议。

在保障和改善民生方面，盐城将全力做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，新增城镇就业 6 万人以上；深化教育领域改革，推进全市义务教育学校教师 " 县管校聘 "，实现市区公办中小学教职工同城同待遇；健全多层次社会保障体系。持续开展全民参保巩固提升行动，落实城乡居民保险待遇、基础养老金、低保救助标准正常调整机制。