2021 年 1 月 26 日，中国共产党深圳市盐田区第五届代表大会第六次会议正式开幕。盐田区委书记陈清代表区委向大会作报告，总结 2020 年工作，并对 2021 年工作进行了具体部署。深入推进 " 产业兴盐 "" 创新驱动 "，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，确保 " 十四五 " 开好局、起好步，加快高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区步伐。

" 初步预计，2020 年辖区 GDP 增速 5.8%，增速排名全市第一。" 盐田区委书记陈清表示，2020 年增速全市第一，创盐田区近 17 年来最佳水平，是全市唯一全年均保持正增长的行政区，高质量发展迈出重大步伐。

▲中国共产党深圳市盐田区第五届代表大会第六次会议现场

凸显经济高质量发展新面貌

面对来势汹汹的疫情，这一年来，盐田区保持昂扬的发展势头，全年预计实现地区生产总值破新高，同比增长 5.8%，一般公共预算收入 33.94 亿元，增长 5.1%，税收收入总额 84.35 亿元，增长 4.2%，盐田成为全市各区最亮丽的一抹色彩。

作为全市唯一全年均保持正增长的行政区，这一数字凸显了盐田区经济高质量发展的新面貌。

过去一年里，招商引资成果丰硕。2020 盐田区招商大会收获颇丰，成功引进百果园、海王集团、深国际、深圳海上国际 LNG 加注中心等 4 个百亿级总部和一大批优质企业。此外，全年新增商事主体 8229 户，增长近 70%，其中注册资本 1 亿元以上的特大型企业 28 户。

在 " 产业兴盐 "" 创新驱动 " 的重要战略推动下，2020 年，盐田区创新发展步伐加快，盐田区创新创业基地、创新创业人才研究院相继成立，还培育引进华西工程科技（深圳）等 90 余家企业。南开大学深圳研究院、上海交通大学深圳研究院技术转移中心正式运转，新增国家高新技术企业 16 家、省工程技术研究中心 3 家、市重点实验室 1 家，全年新引进、认定各类人才 2326 人，其中高层次人才 120 人，全过程创新生态链不断完善。

疫情期间，盐田区为帮扶企业复工复产、达产扩能，出台支持企业发展 "15 条 "、稳增长 "18 条 " 等精准组合政策，成立招商小分队，组建服务企业等工作专班，招商安商稳商工作体系整体重构，营商环境更优越。

▲中国共产党深圳市盐田区第五届代表大会第六次会议现场

随着 2021 年的到来，盐田区 " 十三五 " 发展划上了圆满句号。在 " 十三五 " 时期中，盐田区既坚持一张蓝图绘到底，又立足新形势新要求把握正确发展方向，地区生产总值接连跨过两个百亿大台阶。确立了 " 加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区 " 的新定位新目标，大力实施 " 产业兴盐 "" 创新驱动 "，经济实力加速提升，GDP 增速近 17 年来首次跃居全市各区首位，高质量发展迈出重大步伐。坚持 " 改革不停顿、开放不止步 "，谋划推进了沙头角深港国际旅游消费合作区等开放合作大平台，放管服、营商环境、基层治理、生态文明建设等重点领域改革多点开花、硕果累累，改革开放实现重大突破。

力争优质企业项目 实现高端产业链

" 综合考虑，今年我区经济增长的预期目标为 6.5% 以上，居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步。" 盐田区委书记陈清在会上提出 2021 的奋斗目标，并要求引导各方面进一步把精力集中到推进 " 产业兴盐 "" 创新驱动 "，推动高质量发展上来。

▲盐田区委书记陈清发言

2021 年，盐田在 " 产业兴盐 " 上，将继续强化招商引资。会上，陈清提出，要面向全球招大商招好商招优商，瞄准 500 强、百亿级、金融服务类等企业总部和成长性强的科技企业，力争引进 2-3 家产业生态主导型总部企业，一批产值税收贡献大、成长能力强、技术行业领先的优质企业项目。

既要招得进，也要管得好。盐田将全面落实招商引资项目跟踪责任制，进一步发挥招商小分队、服务企业工作专班作用，做好新引进重大项目服务衔接，全面提高招商项目落地效率。持续拓宽招商渠道，加大产业链招商和以商招商力度，加快推进延链、补链、强链工作，推动形成产业集群化发展格局。

全年新增国家高新技术企业 15 家以上。盐田将深化完善全过程创新生态链，支持华大智造等企业上市，推动生命健康、人工智能等战略性新兴产业加快发展。

此外，加快南开大学深圳研究院、上海交通大学深圳研究院技术转移中心等重点创新平台资源导入，推动一批前景好、见效快的前沿科技成果在盐田转化。支持黄金珠宝等传统制造业向创意设计、智能制造、工业互联网、电商直播等方向升级。加快推进区属国企改革重组，进一步提高国有资产管理效能和市场竞争力。着力引进培育一批 " 高精尖缺 " 人才，实现 " 政策链 "" 人才链 "" 创新链 "" 产业链 " 深度融合。

聚焦深化产业 优化改革措施

2021 年，全力推动综合改革试点迅速落地、结出硕果是盐田区的一大重点任务。盐田将加快推进国际航行船舶保税加油许可权试点项目，争取获得 2-3 张保税燃料加注牌照，推动海上 LNG 加注项目试运营，确保率先取得阶段性成效。

在此基础上，盐田还将认真研究综合改革试点《实施方案》，结合实际争取更多授权事项在盐田先行试点，打造制度创新的策源地和新高地。

聚焦深化产业兴盐、优化营商环境、产业空间保障、要素市场化配置等重点领域，盐田将大力实施一批标志性、针对性、实效性强的改革举措，加快打造一批改革精品和微改革亮点，进一步提高城区治理体系和治理能力现代化水平。

发展高端业态 打造金字招牌

2021 年，盐田将全面扩大开放，全力增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能，不断提高 " 引进来 " 的吸引力和 " 走出去 " 的竞争力，为构建新发展格局率先探索有效路径。

以加快建设港口经济带为目标，盐田将持续巩固国际航运枢纽地位，推进港口设施智慧化、港区管理智能化，打造世界一流的智慧港口。此外，发展壮大航运金融保险、国际中转集拼等高端业态，力争国际海洋开发银行、国家深海科考中心等大平台落地。

" 旅游 + 消费 " 是盐田的金字招牌，作为国家全域旅游示范区，未来这块招牌将会擦得更亮。盐田将持续做优黄金海岸旅游节等品牌，大力引进具有国际影响力的高端文体赛事，打造大梅沙文旅小镇等一批网红打卡地，让充满人间烟火气的老街小巷焕发新活力。培育壮大新型消费模式，推动盐田跨境电商进出口场站正式运营，在中英街等地试点开展 " 现场体验 + 线上下单 "" 前店后仓 " 模式。打造一批时尚特色、文旅创意等商业街区，最大程度释放消费潜力。

深圳晚报记者 彭彩萍 实习生 张琳敏 编辑 谢启宗

来源：盐田融媒中心