现代快报+ZAKER南京 2021-01-26
不满管理现状,南京一小区部分业主欲罢免业委会
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现在快报讯 (记者 周明 白雪银 文 / 摄)最近,家住南京天元吉第城小区的李女士向现代快报记者反映,本来好好的小区最近分成了 " 两个阵营 ",围绕是否要罢免业委会一事争论不休,她原本平静的生活也受到影响。现代快报记者了解到,该小区部分业主因对业委会在物业续签投票、动用维修基金等小区公共事务上的作为感到不满,提出罢免业委会。

△ 天元吉第城小区

物业续签后,部分业主希望罢免业委会

" 我们小区有 2700 多户,之前一直好好的,没出现过什么矛盾。" 家住南京天元吉第城小区的李女士近日告诉现代快报记者,自从 2020 年 12 月进行物业续签后,小区就开始 " 不平静 " 起来," 有一些业主质疑物业续签投票结果,加上对之前一些公共事务的不满,他们就说想罢免业委会。"

△ 部分业主的联名申请 受访者供图

" 他们联名写了申请要罢免业委会,还在自媒体上发布文章,指责业委会不作为。" 李女士告诉记者,部分小区业主已经发起了召开小区临时业主大会的申请,并在小区内通过摆摊和扫楼的方式,请小区其他业主签字同意。

记者看到,该申请书概括了罢免业委会的原因:" 近几年来,天元吉第城小区管理混乱,景观绿化破损毁坏,安防设施老旧失修,脏乱差问题严重,公共收益情况不明 ……"

实际情况究竟如何?记者在该小区采访了希望罢免业委会的部分业主以及小区业委会成员,发现前者对业委会的质疑主要体现在三个方面,而业委会对前者的一些行为也感到很不满。

质疑 1:物业续签投票有缺陷

1 月 19 日晚,记者联系到希望罢免业委会的小区业主朱先生,他说事情的起因是 2020 年 12 月小区物业的续签。业委会称找了第三方公司上门或者发短信通知业主投票," 当时不少业主反映根本没人上门和打电话,但公示的投票结果是有 1600 多张赞成票,一半以上业主都同意物业续签,我们就有些怀疑(投票结果的)真实性。" 加之原本就对业委会的办事态度感到不满意,他与小区部分业主联名起草了召开临时业主大会的申请,想罢免业委会。

对此,小区业委会工作人员吕兵解释称,唱票时全程有社区和街道的工作人员在场监督,当时共收回 2448 张票,其中 1639 张赞成票、366 张反对票、443 张弃权票,票数和结果都在小区进行了公示。

结果公布后,朱先生提出想验票,但业委会不同意查验全部的票,只同意他看自己的票。朱先生觉得业委会的行为十分不妥。但吕兵解释道,这是出于对业主隐私的保护," 他可以查看自己的票,但要看全部业主的票不符合规定。"

质疑 2:公共收益收支不透明

" 之前业委会动用维修基金换门禁的事情被我们叫停了。" 朱先生告诉记者,因为小区换门禁的事情,他觉得业委会有违规动用维修基金的嫌疑," 我觉得小区公共收益收支不透明,都是业委会的人说了算。"

吕兵对此回应称,小区内目前使用的是 2007 年安装的门禁," 维保单位跟我们说,有些门禁维修已经解决不了问题,需要更换。我们就去区房产局报备使用维修基金,区里同意后就按流程招标,但招标后有业主觉得门禁价格过高,就停下来了。" 针对小区部分业主怀疑业委会存在违规动用维修基金等问题,吕兵说,业委会每半年会把小区半年度的收支明细贴在公示栏进行公示," 如果对详细的收支明细有任何不清楚和怀疑,可以直接来业委会查看。"

质疑 3: 未征得全部业主同意,就修剪小区树木

" 没有经过业主投票同意,进行小区树木修剪,直接锯到只剩主干,不少业主心痛不已。" 记者注意到,在部分业主发在自媒体的一篇文章中,未征得业主同意,就对小区树木进行 " 断头式 " 修剪,也是他们要罢免业委会的原因之一。

对此,吕兵说,有业主反映,一些树木已经遮挡了部分楼栋的阳光,申请修剪树枝,去年 10 月份业委会委托物业先试点修剪了一小部分树木," 但当时有部分业主提出反对意见,就立即停下来了。"

业委会:部分业主在自媒体上的发文不符合事实

在小区部分业主与业委会有了矛盾后,部分业主在自媒体发布文章指责业委会,除了上述争议,文章中还提到 " 小区的环境惨不忍睹,绿植枯死、黄土裸露、池塘无人清理 ……"

△ 部分小区业主在自媒体上称业委会不作为的原因 截图

看到文章内容后,业委会表示很委屈。" 他们发在自媒体上的文章根本就是在造谣,比如说,小区环境差的配图是去年小区进行雨污分流的场面,并不是小区的正常状态。" 吕兵说,在得知部分业主的质疑后,业委会也向业主发了 " 业委会致全体业主的一封信 ",信中对部分业主关心质疑的问题做出了回应,并说明了业委会这几年为小区做的工作。

" 我们每年两次给业主发放鸡蛋和粮油等福利,他们也说发的东西有问题。" 吕兵表示,他非常疑惑,如果业主对业委会有任何不满,可以一起商量解决。" 但现在他们不跟我们沟通怎么解决,就直接去找自媒体发布这些不实内容。"

街道:业委会已在审核 " 罢免现任委员会联名表 "

双方的争议该如何解决?现代快报记者联系到了小区所属的淳化街道的物管办主任杨世勇。

杨世勇表示,街道为此事已经召开了三次协调会。" 之所以前期一直在僵持,是因为 15 名罢免业委会的发起人,只有 6 名提交了身份证明材料。" 杨世勇说,经过协调,业委会已经同意没有提交材料的发起人,说明具体情况即可。

对于部分业主质疑物业续签的投票结果,提出想要验票。杨世勇表示,按照《南京市住宅物业管理条例》,业主确实只能去查看自己的投票," 但如果由业主掌握了相关证据,能证明票数有假,可以向社区和街道反映,申请复核。"

针对维修基金的使用情况,杨世勇称,如果业主想要看更多的用款细节,可以带着身份证和房产证到区房管局物业科,去查验维修基金的具体使用情况。

小区内香樟树的 " 断头式 " 修建,是否要经过业主同意?杨世勇说,这不同于一般的小范围修剪,物业需要向园林部门报备,提交的材料中要包含业主对于是否同意修剪的投票结果。" 按照《民法典》,要有三分之二以上的业主参与投票,其中四分之三以上的业主同意,才能算同意修剪。" 杨世勇表示,业委会此前只听取了少部分业主的建议,修剪确实要暂停。

那小区业主要罢免业委会需要走怎样的流程?杨世勇告诉记者,按照《南京市住宅物业管理条例》,业主要罢免业委会,要召开临时业主大会投票表决,而是否能够召开业主大会,也要先进行投票," 如果申请召开业主大会的业主超过小区总人数的 20%,且他们的房屋面积总和超过小区总面积的 20%,就可以召开临时业主大会。" 在临时业主大会上,要有三分之二以上的业主参与,并且其中一半以上的人同意罢免,才能罢免业委会。

△ 业委会已同意进行审核 受访者供图

希望罢免业委会的小区业主朱先生告诉记者,15 个发起人起草的罢免业委会的联名申请,已有 1140 人签字,超过了小区居民总数的 40%,因此他们向街道提出申请,召开临时业主大会。

" 但这些人是否真的都是小区业主,要进行一一审核。" 杨世勇告诉记者,按照条例,在业委会履职期间,罢免业委会的工作也要由业委会组织开展,街道和社区会全程监督。他说,经过协调,业委会已经同意开展罢免程序,正在对在罢免业委会联名申请书上签字的业主进行身份审核,2 月 10 日之前完成此项工作。

现代快报记者也将持续关注此事。

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