新快报讯 十三届全国人大四次会议今日开幕。在粤全国人大代表已抵京报到 , 为国家发展大计建言献策。记者从广东代表团获悉 , 据初步统计 , 截至 3 月 3 日 , 在粤全国人大代表共拟提出议案 23 件、建议 158 件。

据介绍 , 今年全国两会 , 代表们深入贯彻新发展理念 , 立足新发展阶段 , 以围绕构建新发展格局 , 推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设社会主义先行示范区 , 实施科技创新战略 , 全面实施乡村振兴战略 , 保障和改善民生等方面提出议案建议。

据初步统计 , 目前代表拟提出议案 23 件 , 提出建议 158 件。议案方面 , 如 : 肖胜方代表拟领衔提出关于我国刑法增设成年人犯轻罪之前科消灭制度的议案等 9 件议案 ; 陈瑞爱代表拟领衔提出关于对《中华人民共和国乡村振兴促进法 ( 草案 ) 》进一步修改的议案等 3 件议案。建议方面 , 马化腾代表拟提出关于加快推动新就业形态发展、助力稳就业等 4 件建议 ; 董明珠代表拟提出关于营造公平市场环境、在国内市场推行中国标准、中国认证等 6 件建议。

据悉 , 过去一年 , 在粤全国人大代表不断加强学习 , 坚定信念 , 提高履职能力。十三届全国人大三次会议期间 , 广东团代表积极踊跃建言献策 , 共提出议案 28 件 , 共提出建议 526 件。代表们的议案推动了相关领域立法工作的开展 , 高质量的建议也得到有关部门的重视和采纳。如 , 去年广东团有 9 件建议列入全国人大常委会重点督办建议 ,16 名代表、2 件议案、16 件建议入选全国人大代表议案选编、全国人大代表建议选编。

全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉 :

建议将明星 " 一次吸毒 , 终身禁演 " 写进法律法规

今年全国两会 , 全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉准备了多份议案和建议 , 其中包括近年来备受关注的明星吸毒事件 , 他建议 : 明星一次吸毒 , 终身禁演 , 这可以加大明星吸毒成本 , 形成一定的法律威慑 , 有利于毒品预防教育工作的有效开展。

具体建议包括 : 在法律法规中明确 " 一次吸毒 , 终身禁演 " 的制度 , 从立法层面上予以涉毒艺人最高程度的惩戒措施。准确界定 " 禁演 " 的范围 , 明确利益相关人及公司的连带责任 , 依法对吸毒明星及其经纪公司进行问责查处。同时 , 可以通过建立电子档案的方式登记并公开演艺人员信用记录、污点记录、劣迹记录等个人信息。

朱列玉在建议中引用了去年中国禁毒网发布了《2019 年中国毒品形势报告》。报告指出 , 截至 2019 年底 , 中国现有吸毒人员 214.8 万名。报告特别提及 , 滥用大麻人员以外籍人员、有境外学习或工作经历人员及演艺人员为主。

" 近年明星吸毒的丑闻频繁曝光 , 引起了社会广泛关注。" 朱列玉认为 , 明星吸毒行为在突破自身道德底线的同时 , 也给社会和他人造成了巨大的负面示范效应。因此 , 建议将 " 一次吸毒 , 终身禁演 " 写进法律法规当中 , 整治明星涉毒乱象 , 促使娱乐圈形成不敢涉毒的良好风气。

另外 , 毒品的高复吸率 , 公众人物吸毒不利于青少年树立正确的是非观 , 产生的 " 偶像 " 坍塌效应还会影响心理健康 , 也是朱列玉提出此建议的原因之一。

对于限制涉毒艺人复出、禁止播放其影视作品是否违反法律层面人人平等的原则问题 , 朱列玉认为 " 一次吸毒 , 终身禁演 " 限制的是涉毒人员参与具有广泛传播意义的行为 , 是对其职业或工作内容的限制 , 而非对其就业权的限制。

朱列玉说 :" 明星的公众人物身份决定了其在道德操守和遵纪守法方面应当具有更高的要求 , 必须要有一定的社会责任感和职业共同体意识。" 因此 ," 一次吸毒 , 终身禁演 " 具有法理基础 , 不违反法律面前人人平等的原则。

住粤全国政协委员朱征夫亮相 " 委员通道 ", 宣讲民法典 :

要让法律的条文从纸面走向群众心里

3 月 4 日下午 , 全国政协十三届四次会议首场 " 委员通道 " 采访活动举行 , 住粤全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫第五个亮相。这是继去年以来 , 广东第二位律师走上全国两会的代表委员通道谈民法典——去年 5 月 , 十三届全国人大三次会议首场 " 代表通道 " 上 , 全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方亮相谈民法典草案。

朱征夫通过网络视频方式接受媒体采访时表示 , 法律服务机构、法律专业人员应当争当宣传民法典的主力军 , 不仅要讲得对 , 还要讲得好。

" ‘民法典读书群’成立半年以来 , 一共通过媒体向社会推送了 36 万字 ," 朱征夫说 ," 学习法律 , 就是要让法律的条文从纸面上走出来 , 走到群众心里 , 让法律的规定成为法律意识和法律信仰 , 这也是我们向社会推送学习成果的原因所在。" 他介绍道 , 在读书群成立之初 , 便有专门安排律师政协委员成立导读小组 , 和广大委员一起学习民法典 , 讨论内容涵盖高空抛物的法律责任、离婚的冷静期等热点话题。

那么 , 法律专业机构、专业人员如何推动民法典走到群众身边 , 走进群众心里 ? 朱征夫表示 ," 宣传民法典 , 法律服务机构、法律专业人员应当争当主力军。" 他总结了两点 , 一要讲得对 , 律师讲民法典 , 首先要自己学好民法典。他提到 , 去年全国律协发文 , 要求发挥律师的职能作用。各地律协也纷纷举办各种培训交流活动 , 让律师学好学透这部法律。

其次是要讲得好 , 朱征夫强调 ," 要让民法典走进群众心里 , 要尽可能用人民群众关心的话题 , 用他们喜闻乐见的方式来进行讲解。" 他提到 , 在春节期间 , 律师们围绕 " 孩子的红包应当怎样保管 "" 高铁的霸座行为应当受何处罚 " 等问题进行讲解。

朱征夫提到 , 律师们的讲解包括公众号、短视频等新媒体渠道。例如 , 武汉 100 多名女律师共同制作了 50 多个短视频来讲解民法典 , 贵州律师向东应监狱请求把宣讲民法典做成视频 , 让服刑人员学习。

朱征夫表示 , 民法典的实施是建设法治国家的一件大事。律师行业将继续推进民法典的学习宣传工作常态化。在此基础上 , 努力维护民法典的正确实施 , 促进民事法律领域的公平正义。

除了关注专业人员对民法典的宣讲问题 , 今年朱征夫还关注教育费附加单独立法、刑事案件罚没所得处理、嫌疑人犯罪线索征集、经济犯罪案件在判决前的涉案财产处置、检察公益诉讼单独立法、完善民营企业法治体检等问题 , 并将发挥专业优势提交相关提案与建议。

■本版采写 : 新快报记者 黄闻禹 陈慕媛