新快报·ZAKER广州 2021-03-06
6%以上 怎么看GDP增速目标“回归”?
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据新华社电 "6% 以上 " 刷屏了。

5 日提请十三届全国人大四次会议审议的政府工作报告 , 提出今年发展的主要预期目标 , 其中 , 国内生产总值增速设定为 "6% 以上 "。

" 中国重设年度 GDP 目标 " ——不少海外媒体第一时间报道关注。

2020 年全国两会上 , 鉴于突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球、世界经贸形势面临极大不稳定不确定性等因素 , 我国从实际出发 , 没有设定 GDP 增长的量化目标。

而去年一年 , 经过全国上下艰苦努力 , 我国率先控制住了疫情 , 率先复工复产 , 全年经济总量突破 100 万亿元大关 , 同比增长 2.3%, 在全球主要经济体中唯一实现经济正增长 , 交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。

从某种意义上讲 , 今年 GDP 增速目标 " 回归 ", 一方面印证我国经受考验稳住了经济基本盘这个 " 时 ", 另一方面也昭示我国经济长期向好的基本面没有改变这个 " 势 "。

把今年经济增速目标设定为 6% 以上 , 出于什么考虑 ?

政府工作报告中有这样几处表述—— " 考虑了经济运行恢复情况 "" 与今后目标平稳衔接 "" 有利于实现可持续健康发展 "。

换句话说 , 设定 GDP 增速目标 , 不只要考虑眼前这一年的情况 , 也要统筹考虑接下来几年 , 尽可能避免预期目标在年度之间忽高忽低 , 保持经济长期平稳运行。

而翻开 5 日提请审查的 " 十四五 " 规划和 2035 年远景目标纲要草案 , 在 20 项经济社会发展主要指标中 , 并没有设定 5 年的年均增速指标 , 而是强调 " 保持在合理区间 , 各年度视情提出 "。

从这个角度看 , 把今年的 GDP 增速目标设定在 6% 以上 , 符合 " 保持在合理区间 " 的要求 , 是留有余地、较为稳妥的 , 充分体现稳中求进的总基调。

经济增速是综合性指标。除了 6% 以上的预期增速外 , 政府工作报告还提出 " 城镇新增就业 1100 万人以上 "" 城镇调查失业率 5.5% 左右 "" 居民消费价格涨幅 3% 左右 "" 单位国内生产总值能耗降低 3% 左右 "" 粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上 " 等一系列经济社会发展指标。

国家发展改革委主任何立峰 5 日在两会 " 部长通道 " 上表示 , 从今年前两个月看 , 中国经济延续稳中向好的态势 , 一些先行指标保持景气区间。发电量、用电量保持 20% 以上的增幅 , 铁路日装车量等货运指数保持 10% 以上的增幅。

由于基数的原因 , 今年一季度我国经济预计出现较大幅度的同比上升 , 全年可能呈现 " 前高后低 " 的走势。

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