为解决我市广大缴存职工购房资金不足的问题，兰州住房公积金管理中心自去年 9 月 7 日推出个人住房组合贷款业务（以下简称 " 组合贷款 "），该业务一经开启，便受到了极大关注。

■目前已签约 7 家银行办理组合贷款业务

据介绍，组合贷款是指在兰州住房公积金管理中心缴存住房公积金并符合住房公积金个人住房贷款（以下简称公积金贷款 ) 条件的职工购买普通自住住房或改善性住房时，公积金贷款不足部分由受委托银行商业性个人住房贷款补足而形成的一种个人住房贷款模式。借款人的住房贷款由公积金贷款和商业贷款两部分组成。组合贷款中公积金贷款由兰州住房公积金管理中心发放，商业贷款由商业银行发放。

目前，该中心 13 家受委托银行中，已签约办理组合贷款业务的受委托银行有 7 家，能够办理组合贷款业务的商品楼盘项目有九洲城小区二期、安宁碧桂园项目、二十四城项目、轨道 · 城市曙光、中海寰宇天下等 17 个。至今年 3 月 7 日，共受理组合贷款 130 笔，已发放贷款 45 笔，其中住房公积金贷款金额 5917.9 万元，商业住房贷款金额 4183.8 万元；商品房 128 笔，存量房 2 笔，在一定程度上缓解了部分缴存职工购房资金不足的问题。

■何因导致组合贷款业务体量偏小？

记者了解到，由于组合贷款业务开展时间较短，业务运行过程中仍存在需要逐步解决和完善的问题，导致业务体量不是很大。自去年 9 月 7 日至 2021 年 3 月 7 日，中心共受理贷款 4343 笔，其中组合贷款 130 笔，占比仅为 2.99%。值得一提的是，中心近期对此项业务运行半年以来的特点、问题及原因进行了深刻分析，提出了下一步全面推进业务发展的举措。

那么，哪些原因导致部分商品房项目无法办理组合贷款业务？据了解，组合贷款需要将所购房屋同时抵押到中心和商业银行，由于部分商品房楼盘项目涉及土地抵押或在建工程抵押，无法办理组合贷款业务的个人住房抵押登记，因此购买此类商品房的缴存职工无法办理组合贷款业务。

能够办理组合贷款的商品房项目，由于房地产开发企业对组合贷款政策不了解，主观上很少宣传组合贷政策，只是简单地让客户选择住房公积金贷款或商业住房贷款，致使客户误认为该楼盘无法办理组合贷款。

已签订组合贷款合作协议的商业银行在办理组合贷款中商业住房贷款时，在政策执行上出现偏差，导致部分缴存职工在办理组合贷款业务时出现梗阻。以上都是影响该业务体量不大的因素。

■积极应对瓶颈 将惠民业务办实办好

针对组合贷款业务目前面临的瓶颈，兰州住房公积金管理中心相关负责人接受记者采访时表示，下一步将重点加大宣传力度、加强政策培训、加大与合作银行的沟通，全面推进组合贷款业务发展，把这项惠民业务办实办好。

在加大宣传力度及业务培训方面，通过中心各业务大厅、网厅、微信公众号等平台进行多渠道宣传推广，让广大缴存职工全面了解组合贷款办理条件、办理流程。同时，进一步加强对中心各业务大厅工作人员、银行工作人员及房地产开发企业的政策培训指导，防止政策不熟、解释不到位、执行不力等问题的发生。

在加强对房地产开发企业的监督方面，进行商品房楼盘备案准入时，对能够办理组合贷款的房地产开发企业，要求在售楼现场设立住房公积金组合贷款业务展板，让购房人心中有数。对于拒绝公积金贷款的开发商要按照《关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的实施意见》（兰住金 [ 2018 ] 11 号）的要求进行惩治。

" 在实际工作中，我们还要进一步加大与合作银行的衔接与沟通，要求银行严格履行协议约定，全面落实一站式服务，不得给申请人设置贷款附加条件，对推行组合贷款造成障碍的，将取消合作资格。积极与尚未签订组合贷款合作协议的 6 家受委托银行进行对接，抓紧签订组合贷款合作协议，扩大组合贷款业务受理渠道，把这项惠民业务落到实处，为广大购房职工提供更加便捷、高效、优质的服务。" 兰州住房公积金管理中心相关负责人表示。

兰州日报社全媒体记者 薛晓霞 文 / 图

编辑丨包学枫

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