兰州高新技术产业开发区（以下简称 " 兰州高新区 "）是国务院 1991 年批准的首批 27 家国家高新技术产业开发区之一。30 年筚路蓝缕，兰州高新技术产业开发区凭借兰州的综合科技优势和基础工业优势，从实际出发，大胆探索，通过体制创新和技术创新，有效激活了本地的科技资源，形成了突出的技术创新能力和资源聚集能力。30 年栉风沐雨，兰州高新区借势而为、锐意进取，不断推陈创新，已成为兰州市经济发展的重要增长极。2020 年，兰州高新区 GDP 生产总值达 292 亿元，贡献率超过全市 GDP 总量的 10% 以上。

兰州高新区 30 年高速发展和快速崛起之路，是创新驱动最好的例证——创新科研项目管理机制，建立健全项目管理制度；加大科技创新政策扶持力度，创新资本聚集和金融管理手段；不断升级招才引智力度，完善从孵化保障、人才引进到政策体系的全流程建设—— 30 年风雨兼程，从最初的偏居主城区东部一隅，业态单薄零散，到如今的生物医药、新材料和高端制造三大产业崛起成峰；从蹒跚起步的改革开放试验区、功能区，到如今兰州市经济社会发展的主战场，改革和创新的基因早已融入兰州高新区。

当然，由于客观因素的存在，兰州高新区在管理运行机制与落实省级经济管理权限、省市直通机制等方面与国家要求仍存在一定差距。在产业集群发展方面依然显得单薄，技术高、规模大、引领性强的项目仍然偏少。同时，科技金融融合度不深，协同支撑水平还有待提升，科研成果转化率仍有待提高，科研院所与企业联动不够，大中型企业对科技成果转化的带动力不强等问题也依旧是兰州高新区亟待破题的瓶颈问题。

面对现实困难，怎么办？唯有坚持创新驱动、引领发展的原则，优化创新生态，集聚创新资源，提升自主创新能力，引领高质量发展。

2020 年 7 月，国务院发布《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，《意见》指出，国家高新技术产业开发区已经成为我国实施创新驱动发展战略的重要载体，在转变发展方式、优化产业结构、增强国际竞争力等方面发挥了重要作用，走出了一条具有中国特色的高新技术产业化道路。今年兰州市《政府工作报告》提出，" 兰州要着力打造国家新发展格局的重要支点、国家重要的区域创新中心 ……"

针对国家和省市对高新区提出的新要求，兰州高新区根据自身实际情况适时提出，全区将把建设好国家自主创新示范区作为重大政治责任和发展责任，紧盯 " 五区 " 定位和 " 两区 " 建设，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面实施创新驱动战略，加强常态化疫情防控，扎实做好 " 六稳 " 工作，全面落实 " 六保 " 任务，积极探索欠发达地区通过科技创新实现跨越发展的新路径，加速推动改革、创新、发展。

"100 米跑不过，1000 米也跑不过，跑在你前面的人，弯道技术未必比你差，怎么办？我们考虑的是后发优势，重新选择赛道，重新布置竞争场景。" 兰州高新区管委会主任孙裕在接受采访时总结了高新区未来的基本发展思路，" 有边界、能聚焦 "，而 " 束水攻沙 " 这四个字则概括了高新区的发展策略。一般项目的招商工作，搞地产开发项目，短时间内确实能拉动 GDP，但作为高新技术产业开发区，这种发展思路显然不符合高质量发展的要求，绝非长久之计。高新区，一定要定位于高科技创新驱动项目、产业类项目，不能仅盯着眼前的利益，这就是有 " 有边界 "；聚焦能力作为高新区竞争力的核心体现，关键要看符合新时代高质量发展定位和 " 双创 " 规划的高成长项目。在对产业基础和自然禀赋进行分析后，兰州高新区明确了生物医药、新材料和智能制造这三个方向，其中，生物医药就是兰州高新区的首选。" 十四五 " 期间，我省将布局千亿级医药产业集群，兰州高新区已着手准备百亿级产业园区的建设，以此作为未来发展的重点突破口。为实现这一目标，高新区正持续推进 " 放管服 " 改革，加快工程项目建设审批制度改革进度，进一步简化项目审批流程，实行承诺制、容缺受理等机制，打造优质投资环境。找准定位，聚焦主业、重塑优势。

超前谋划，优先布局，聚焦产业，这种战略思维，使进入 " 十四五 " 新发展阶段的兰州高新区呈现发展倍增趋势。

" 十四五 " 期间，兰州高新区将按照《定连园区总体城市设计》，精心谋划布局园区项目，张开兰州市 " 中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进 " 发展战略的臂膀。兰州高新区以前在国际合作和国际竞争力这方面一直是空白，目前这一方面已有突破性进展，" 兰州高新区离岸创新中心 " 将在欧洲挂牌，预计在春节后将签约、挂牌。近年来，兰州高新区已在补金融短板的过程中也取得了长足的进展，目前，我省发行的 9 个生态产业基金全部落户在兰州高新区，正在打造的权益类的风险市场的投资能力，将为今后走出国门与外资企业进行广泛合作奠定金融基础，正在加快建立的甘肃十大绿色产业基金、风险补偿资金池等科技金融产品，将切实打造高效多样的融资平台，进一步强化科技金融对 " 双创 " 的支撑作用。目前，在兰共有 657 户高新技术企业，其中在兰州高新区就有 365 户，2020 年又新增了 80 户，高新技术企业数的持续增加，标志着兰州高新区在科研创新和成果转化能力上又得到了进一步的提升和增强。

为全面落实国家对高新区的发展要求和中央、省、市重大部署要求。" 十四五 " 期间，兰州高新区将对标国家自创区 " 五区 " 定位和国家高新区 " 两区 " 建设目标，全面打造高新区改革创新发展升级版，加快建设创新型科技园区，建成高新技术产业发展的 " 高地 "、吸引城市人口安居乐业的 " 洼地 "，使兰州高新区成为兰州市生态最宜居、功能最完善、资源最富集、生活最便捷、就业最充足的现代化科技新城，成为人人向往的地标性城区。

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。创新定会引领高质量发展，改革必将激活一池春水。作为兰州经济重要增长极，兰州高新区勇担时代责任，聚焦自身优势，不断强化创新驱动作用，制定符合自身发展的战略目标，全面提速，补齐短板、聚集产业优势，打造增长亮点，为兰州的经济腾飞奋力续写高质量发展的新篇章。

兰州日报社全媒体记者 徐晓兵

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