百年骑楼中热闹的商业，河涌里载着游客的红船 …… 在广州永庆坊，一个沉睡多年的老城区苏醒过来。鲜为人知的是，它的 " 复活 " 并非易事，逼仄的街道，多木的建筑材料等，都给现代消防带来无穷压力。而消防不过关，商业便不成形，街区的活化更是纸上谈兵。永庆坊在消防管理方面的成功，有望为老城破解消防难题提供一个范式。

建筑耐火等级低、车道窄 …… 满足消防安全，难！

" 改造之前这里建筑物很密集，也比较老旧，街巷挺窄的，大家刚才经过都会有这种感受，这就是老城改造的普遍现象。" 日前广州市住建局在永庆坊召开的历史建筑消防审批工作研讨会上，项目设计单位、广东省建筑设计研究院有限公司相关负责人表示，街区建筑消防难点集中在建筑耐火等级低、防火间距不足、消防车道狭窄，这也是许多旧城消防改造的 " 通病 "。

据介绍，永庆坊二期是一个带状狭长片区，南北宽约 70 米，东西长约 280 米，除了恩宁路可作为消防车道、临涌有条 6 米车道外，街区四周没有其他消防车道，由于内部巷道狭窄，消防车难以到达。而《建筑设计防火规范》（以下简称《建规》）规定：街区内的道路应考虑消防车的通行，道路中心线间的距离不宜大于 160 米。 " 难点在于，为保护街区的街巷格局和肌理要求，难以开辟一条完全满足要求的消防车道，" 上述负责人表示。

此外，防火间距不足。" 从改造前的现状看，房屋最宽间距大概为 5 米，最窄仅有 1.2 米。这类老城区的房子都是一间挨着一间，基本上没有间距。" 而《建规》里规定，多层建筑之间最小防火间距为 6 米，在有措施的情况下可缩小至 3.5 米不限。

第三，安全疏散问题。据悉，永庆坊有着大量以骑楼为代表的小型营业性用房，多为 2 层～4 层，面宽窄不足 4 米，进深大几十米，大多仅设有一步楼梯及安全出口。《建规》规定，营业性的工业楼梯梯段最小净宽 1.4 米。" 如果要活化，必须引入商业的活力。商业中满足 1.4 米的楼梯宽度的话，剩下的铺面就很窄，商业价值大打折扣，还会破坏传统骑楼特点。" 该负责人指出。

消防救援力量也受限。从地理位置看，荔湾区消防中队消防战的救援力量能在 2-3 分钟内达到街区周围，但街区内部街巷太狭窄，" 要是真着火了，普通消防车是开不进去的。"

打通街巷、餐厅临救援车道、自动喷水灭火 …… 这些消防设计，巧！

为了满足消防需求，永庆坊二期以区域 + 建筑 + 监控管理的思路，构建出许多巧思。据悉，个别的建筑消万一发生火灾，可从隔壁建筑逃生。

狭长的永庆坊二期最终打通了位于巷道中部的消防水泵东侧的消防车道，使街区东西两端消防车道中心线距离小于 160 米。消防车道北端向东转弯半径满足 9 米，向西消防车转弯半径为 6 米，满足救援车辆通行问题。

由于老旧街区建筑密集，设计单位将整个片区划分为 4 个单元，防火单元总建筑面积不大于 2 万㎡，四周防火隔离带的宽度不小于 6 米，每个单元里再分防火组团，各占地面积小于 2500㎡，符合《建规》要求。

整体区域安全疏散方面，保证两侧建筑宽度大于 6 米的道路、面积不小于 169 平方米的广场和绿地等开放空间。另外，巷道内设置了疏散指示标志、障碍警示标志和消防应急广播设施。

商业布局方面，涉及明火的餐饮酒店被安置在了消防车道边缘，" 这也是专家论证时特意提出的，因为商业火灾隐患较大，集中到消防车道边缘，救援力量可以快速到达。" 此外，商业功能也被限制在建筑的首层与二层，提升消防安全。

针对不能满足现行消防规范的，永庆坊二期采取了种种高科技手段去补救措施：比如，采用自动喷水灭火系统，街区内设置微型消防站，搭建智慧消防监控管理平台等。

" 能拆能改的，我们按照现行规范要求整改；针对不能破坏现状，需保护现有建筑肌理又不能满足现行规范的部分，举行消防专家论证会论证补强措施。" 设计单位负责人说。

住建部高度认可，广州出台的这份破解老城消防难题的方案，牛！

" 针对历史建筑消防建设，如果严格按照现在新建建筑的标准，很多是达不到的。能够满足现行规范要求已经是没有问题的，但有条件的话我们会做得更好。" 市住建局建设工程消防管理处副处长刘崇权说，永庆坊所实践的基本原则是可复制可推广的，其开创性解决老城消防问题提供了广州范本。

据介绍，广州出台了《广州市关于加强具有历史文化保护价值的老旧小区既有建筑合理利用消防管理的工作方案（试行）》，对历史建筑合理利用消防管理的技术措施、工作程序、工作分工等方面作出了明确的规定，破解了历史建筑消防审批的难题，得到了住建部的高度认可。

此外，荔湾区永庆坊依托政策指引，统筹编制合理利用总体方案、分类开展消防设计、建立正负面清单、强化消防专项评估，永庆坊一、二期工程顺利完成消防验收。据悉，越秀区 2018 年完成旧南海县社区环境提升工程，该历史地段的部分民宅已顺利开办民宿。

市住建局党组成员、副局长王保森指出，开展历史建筑合理利用消防审批工作，是落实 " 老城市、新活力 "、实施广州 " 十四五 " 规划的具体行动，也是推动经济社会健康发展和保障人民生命财产安全的重要举措。各级住房城乡建设主管部门要主动作为，参考永庆坊消防审批的做法，解决好历史建筑消防审批管理的难点问题，牢牢守住建筑消防安全底线。

采写：新快报记者王彤 通讯员穗建