3 月 28 日，龙岗区召开学史力行 · 我为群众办实事——龙岗区全国推进共建共治共享基层社会治理 " 龙岭模式 " 现场会，总结推广社会治理龙岭经验，不断提升基层的治理能力和治理现代化水平。区委书记张礼卫强调，基层社会治理是一篇大文章，要做好、做出彩。全区上下要提高认识，认真梳理当前全区基层社会治理存在的问题和短板，大胆改革、积极创新，扎实开展推进 " 龙岭模式 " 各项工作，全面构建具有龙岗特色的基层社会治理新格局。市委政法委副书记米勇，龙岗区领导孙仲勇、胡庚祥、谷更军、王清科，以及各街道、各社区相关负责人等近 200 人齐聚龙岭现场，观摩学习社区社会治理模式。

记者获悉，接下来，为全区创新社会治理模式先行铺路的 " 龙岭模式 " 将上升为 " 龙岗模式 "，全面推动全区基层社会治理的 " 盆景 " 转变为 " 风景 "。

党建引领

推动多元主体参与基层治理

" 废纸、塑料瓶、易拉罐等丢进智能垃圾分类箱可获得‘环保奖励币’，积累的奖励币可以到爱心商铺里消费。" 当天下午，记者在龙岭社区看到，辖区内设立的几台智能垃圾分类机，居民投放垃圾前先刷一下 " 低碳卡 "，根据投放垃圾的重量就可以返现金到卡里，" 低碳卡 " 里的金额便可以到辖区内 40 多家爱心商铺里换取相应的生活物品或服务，该社区以此激励、引导辖区居民积极参与垃圾分类活动，构建了 " 商业 + 公益 + 环保 " 共赢模式。

这就是龙岭社区爱心商圈共建示范点，也是该社区以党建引领基层社会治理的一道生动缩影。龙岭社区 0.33 平方公里的辖区内居住着 1.5 万多人，原本实属城市 " 洼地 "。这里人员密集、流动性强、巷道狭窄、环境脏乱差，公共基础设施严重缺乏。为改变辖区面貌，近年来，龙岭社区党委以 " 党建引领 +N" 的模式，与辖区 11 个企事业单位党组织和居民群众结对共建，打造了 " 美好生活 • 龙岭花开 " 共建共治共享示范项目。像爱心商圈共建示范点，龙岭社区还有 14 个。包括 " 党群聚心 "" 医养院社 "" 睦邻小院 "" 志愿服务 " 等，涉及教育、医疗、文化、养老等民生需求。

" 我们通过深入探索实践多元共建、协同共治模式，促使资源在辖区内互动流转，建设了 15 个社会化、生活化、常态化、长效化的共建共治共享示范点。各个示范点利用各自优势，积极参与社区治理，有效解决了社区不同层面的问题，极大提升了群众的获得感、幸福感、归属感。" 龙岭社区党委书记谢海珠说，社区以打造共建共治共享示范点为抓手，不断提升民生基础 " 硬环境 " 和居民服务 " 软环境 "，辖区面貌发生巨大变化，逐渐呈现道清巷洁墙美、人文气息浓郁、安全稳定和谐的宜居家园气象。

政府主导

积极建设品质人文社区

整洁干净的道路，悠闲惬意的小院，整齐划一的停车位 …… 走进布吉街道龙岭社区，老人们休闲地聊天，孩子们悉心地玩耍，处处祥和有序。

" 太好了，听说龙岭这里建设的立体停车场马上要开放使用了，以后又多一处停车的地方了，非常期待！" 家住龙岭山庄的居民刘先生开心地说道。

近年来，龙岭社区通过向市、区、街道要资源，持续抓牢社区基层党建、基础设施、建筑消防、文体活动、环境卫生、治安维稳、文明素质、志愿服务和公共秩序等工作，全面提升社区环境。" 以城中村综合整治为例，我们实施了‘绿化、美化、硬化、净化、文化’等‘五化’工程，打造品质物管，着力解决居民活动难、停车难等痛点难点问题，提升社区硬环境。" 谢海珠说，目前龙岭社区正在建设布吉街道第一家立体停车场将于 7 月份投入使用。

据介绍，龙岭社区积极建设品质人文社区，通过推动以政府为主体的城中村综合整治、打造品质物管等工作，着力提升社区 " 硬环境 "。依托街道关工委、老干中心深度联动辖区学校，在社区青少年群体间开展形式多样、丰富多彩的爱国主义情操、社会主义核心价值观培养，教授居民日常生活实用技能、国粹传承等内容，让社区文明之花处处绽放。此外，社区还以党建交流、军事日活动、文体联谊等为纽带，进一步深化军政军民关系，夯实拥军优属、拥政爱民基础。

盘活资源

加强推进社区治理创新

龙岭社区由两个城中村和一个老旧花园小区组成，基础设施薄弱，文化场馆缺乏。" 之前，我们想在辖区内设立一条健身路径都找不到地方。" 谢海珠说，龙岭初级中学进驻社区后，为了不让校园资源闲置，校方和社区党委一拍即合，推出 " 社校共融 " 模式。" 我们依托辖区内龙岭学校的文体设施资源，打造了社校共融共建示范点项目，构建起社区‘ 15 分钟文体圈’。" 该示范点是由学校主动分享设施场地，实现社校资源共享，为周边居民带来文化福利。

" 现在，我们在学校开设了‘龙岭大讲堂’，免费给居民提供各类知识讲座，还把学校的图书馆改造升级成龙岗区图书馆龙岭分馆，群众都可以享受到学校的图书资源。" 谢海珠说，学校还建设党建阅读角、党员沙龙空间和家庭读书角，培养社区领读人和故事绘本妈妈，组织开展 " 全民阅读、书香龙岭 " 等阅读活动，不断提升居民的文化素养，营造一个良好的社区文化氛围。

全面推动

基层治理点上变面上 " 风景 "

为探索一条人口大区基层社会治理现代化的新路子，将龙岗区基层社会治理点上 " 盆景 " 变为面上 " 风景 "，龙岗区以龙岭社区治理经验的基础上，结合龙岗区在基层社会治理方面的其它有益探索，制定了《龙岗区全面推进共建共治共享基层社会治理 " 龙岭模式 " 工作方案》，以及《重点任务一览表》《实践项目库》，同时配套《培训方案》《督导方案》《宣传方案》，其中重点任务 38 项、实践项目 42 个，未来三年将在社区实施不少于 1206 个社会治理项目，扎扎实实提升了全面推进共建共治共享基层治理工作的层次和标准。实现从 " 盆景 " 到 " 风景 "。

" 今天我们以推广‘龙岭模式’为切入点，就是希望通过激发全区上下的积极性，创建更多的‘龙岭模式’，全面提升全区的基层社会治理能力，为龙岗高质量、可持续发展奠定坚实、稳定的社会基础。" 张礼卫对近年来全区在推动基层社会治理方面积极探索取得的成效给予肯定，并指出，当前全区基层社会治理还面临不少问题和挑战。各街道、各部门要提高认识，扎实开展全面推进共建共治共享基层社会治理 " 龙岭模式 " 各项工作，推动基层管理手段、管理模式、管理理念创新，以绣花功夫打造宜居城市、韧性城市、智能城市，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区贡献 " 龙岗力量 "，向建党 100 周年交上一份优异答卷。

深圳晚报记者 郑燕妹