新快报讯 4 月 2 日上午 , 广州市黄埔区萝岗街大塱旧村改造南地块拆迁现场,多台钩机和炮雾车同时作业,伴随一声声巨响,最后 3 栋房屋应声倒下。至此,大塱旧村改造项目 692 栋房屋全部拆除,比预定时间提前一个月实现清零目标。
作为全国首个区级 " 三旧 " 改造改革创新试点,黄埔区 66 条旧村同时推进拆迁改造工作,坚持拆建并举、破立结合,开创城市更新的 " 黄埔模式 "。随着 692 栋房屋实现清零,大塱旧村改造拆迁工作划上圆满句号,全速驶入城市建设和高质量发展的 " 快车道 "。
做好 " 破旧 " 文章
攻坚克难实现清零
大塱村位于黄埔区萝岗街萝岗社区,地处黄埔政治文化中心、科学城片区核心区域,有着巨大的发展优势和潜力。
2018 年 2 月,大塱旧村改造项目正式纳入黄埔区城市更新计划;2018 年 5 月,启动拆迁工作;2019 年 1 月,实现首拆;2019 年 6 月,黄埔区政府批复了大塱村旧改实施方案,改造范围东至京港澳高速,西至新阳东路,北至开创大道,南至新桥路,面积约 19 公顷。
2020 年 7 月,萝岗街党工委成立大塱旧改铁军攻坚联动党支部,以 " 线路图 "" 进度表 " 建立起 " 挂图作战 " 工作机制,倒逼工程项目进度,推动全街资源、管理、服务等要素向旧村拆迁攻坚集聚发力。
今年 1 月,萝岗街按照黄埔区 " 百大项目庆百年 " 的行动部署,加强统筹谋划,正式启动为期 4 个月的旧村拆迁清零集中攻坚行动,向大塱拆迁工作发起总攻。
行动开展以来,萝岗街道坚持依法、公平、亮底拆迁,讲实旧改意义、讲足拆补政策、绘好建设蓝图,帮村民算好经济账、长远账。在建成老人安置区、解决老人临时安置问题基础上,帮助在外没有购置房屋、经济条件相对困难的村民寻找过渡房,解决村民的后顾之忧,为房屋签约和拆除工作打下了坚实基础。
截至目前,大塱旧改项目已累计完成房屋拆除 692 栋,总建筑面积 27.04 万平方米,比预定时间提前一个月实现旧村房屋拆迁全部清零。
谋好 " 惠民 " 篇章
复建安置区开工面积近六成
" 我们的计划是今年拆完,年内全面开建,两年内实现整体回迁。" 萝岗街道办事处副主任高林表示,大塱旧村改造项目于 2020 年 2 月启动复建安置区建设。复建一期 1#-3# 楼、公建配套小学幼儿园、复建集体物业、复建二期 4#-5# 楼等项目正抓紧建设中,复建三期 6# 楼也于今年 3 月 18 日动工建设。
目前,复建安置区开工面积已近六成,预计今年 5 月前,复建安置区将全面开工建设。
据介绍,大塱旧村改造项目共建设 9 栋回迁房(北地块 3 栋、南地块 6 栋),可提供回迁安置房近 2900 套,总建筑面积约 24 万平方米,涵盖 40~150 平方米的一房至四房户型,精装交付。其中 40 平方以下的小户型 172 套,50 平方的户型 716 套,更好地满足不同收入群体的个性化需求。预计 5 月份将启动北地块 3 栋回迁房的分房工作,首批 682 套回迁房最快将于明年交付村民。
为了让村民住上称心如意的回迁房,大塱旧村改造项目于 2020 年 6 月开放了回迁样板房,村民可以直观体验回迁房的建筑材料、装修标准和户型布局。今年 1 月,黄埔区以大塱旧村改造项目为试点,在全市首创推出 "8K+5G+ 直播 " 的 " 云监工 " 模式,把先进技术运用到旧村改造项目建设中,村民只需要打开 APP 就能看到回迁房建设进度,亲眼见证改造建设过程。
旧村改造,破旧才能立新。改造前城中村 " 握手楼 " 密集、治安消防隐患长期存在,改造后将通过优化空间布局、完善中心城区功能,让村民在家门口享受到优质的居住和现代化的配套服务设施。
据悉,大塱旧改项目按照常住人口规划配置了优质教育、医疗、养老、文化、体育等合计 4.81 万平方米的市政和公建配套。在建的 1 所 30 班小学、1 所 18 班幼儿园,建成后将分别移交广州开发区第二小学和人才集团第二幼儿园管理。2 所卫生服务站、社区公共图书馆分馆、公交首末站、星光老人之家、文化健身场所等设施齐全,精心保护和迁建的大塱罗氏宗祠传承了历史文化;地铁六号线二期、广州绕城高速出入口在侧 …… 居民生活、出行所需都将得到满足。
放眼望去,大塱旧村改造复建安置房项目工地一派热火朝天,主体工程已经初现雏形,村民们实现回迁愿望的日子越来越近。
绘好 " 立新 " 蓝图
新型节约集约用地的大塱样本
城市更新为高质量发展开拓了新空间,为现代化产业体系构筑了新平台。按照规划,大塱旧村改造后,将通过产业结构升级、空间集约高效、文化挖掘再造、民生服务提升,打造成为集高端居住、就业、购物、休闲等功能为一体的现代化综合城区。
大塱片区总用地面积 63 公顷,包括了大塱旧村 ( 约 19 公顷 ) 、 萝岗社区留用地 ( 约 29 公顷 ) 、政府储备用地 ( 约 15 公顷 ) ,用地性质构成非常复杂,地块零碎不规整。如何进行产业导入,促进村集体经济共同发展,是旧改首要解决的问题。
大塱旧村改造是黄埔区获批全省 " 三旧 " 改造创新试点后的首批旧改项目之一。近年来,黄埔区积极创新举措突破土地集约高效利用中的 " 卡脖子 " 问题,创造性地将村集体留用地与政府储备用地进行等面积置换、规整,形成连片的商业商务用地,实现土地资源节约集约、整体连片开发利用,吸引重大产业项目落地。通过 " 碎片重组 ",在旧村的低效零散土地上,为高端产业发展腾出空间,打造了新型节约集约用地的 " 大塱样本 "。
据悉,大塱片区规整村留用地 10.4 公顷,建成 36 万平方米集体物业,加上大塱旧村改造项目复建的 4.4 万平方米集体物业,片区集体物业总量将达到 40.4 万平方米,释放近 57 万平方米的新型产业载体空间,引入高端商业商务中心,与香雪总部经济区形成联动效应,打造先进的产业聚集区与区域自主创新中心,成为新的增长级。
目前,大塱片区内已落地粤港澳大湾区国家技术创新中心、国家级人力资源产业园、多益网络全球总部、宝能广州金融中心、京广文化新干线、砂之船等创新科技产业体系和总部经济业态。建成后,预计该片区集体收入将由原来约 1 千万 / 年直线提升至 2 亿元 / 年,增长近 20 倍。
改造后,大塱片区将实现商业占比约 20%,产业及公共服务配套占比约 31%,居住占比约 49%,一座宜商宜居宜业、产城融合、职住平衡的现代化 " 大塱新城 " 正悄然成型。昔日旧村焕发新的活力,正以崭新的面貌和姿态拥抱明天。
文图:新快报记者李应华 通讯员 范敏玲 褚伶 钟汉强 李剑锋
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