近日，国务院办公厅对 2020 年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励通报，合肥市、肥东县财政管理工作均榜上有名，其中从 2019 年始，合肥市已连续第三次上榜。此次激励中，中央财政将给予合肥、肥东共计 7000 万元专项奖励。

为企减负

合肥全年新增减税降费达 220 亿元

合肥市强化细化财政管理，于 2019、2020 年连续两年荣获国务院督查激励，此次是合肥市第三次上榜，中央财政给予合肥 4000 万元专项奖励。

合肥市财政局相关人士介绍，2020 年，合肥全年新增减税降费达 220 亿元，占全省减税降费总额三分之一，直接惠及 48 万户市场主体。

全面推行综合治税，涉税部门通力合作，涉税信息共用共享，收入预期管理更加科学化、精细化，全年一般公共预算收入完成 762.9 亿元，增长 2.3%，总量居省会城市第 9 位，税收占比达 74.8%，高于全省 6.4 个百分点。

为了管好用好直达资金，直达基层惠企利民，2020 年合肥共争取上级转移支付 408.2 亿元，增长 21.6%，其中中央特殊转移支付和抗疫特别国债 50.3 亿元，额度全省第一；中央专项救灾资金 19.4 亿元，占下达我省资金总量的 28.6%。各类直达资金下达速度提前 20 天以上，资金直接支付至最终收款人并实行实名制台账管理，有力支持疫情防控，全力保障困难群众基本生活，有效帮扶中小微企业和个体工商户，切实加大对长鑫等重点项目的扶持力度。

数据统计，2020 年，合肥一般公共预算支出 1164.3 亿元，增长 3.7%，高于全省 2.7 个百分点，比收入增幅高出 1.4%。不断增强四本预算间的有机衔接，政府性基金调入一般公共预算 91.4 亿元，国有资本经营预算调入比例达 30%。预算财力、存量资金、政府债券、市场融资等各类资金协作发力，充分保障医疗卫生、养老社保、教育文化等民生事业稳步发展，支持重点产业行业补链强链。中期财政规划不断完善，跨年度预算平衡机制持续健全，预算编制的连续性和科学性进一步增强。

为厉行节约保主保重，2020 年合肥市一般性支出预算压减 5%，非急需非刚性支出再压减 50%，会议、培训、差旅费等再压减 15%，及时收回因疫情汛情影响支出的项目资金、完工结余资金等 56.1 亿元，统筹追加安排防汛救灾、基础设施建设等 74.3 亿元，全年各项重点支出全部得到有效保障。

此外，不断加强库款运行监测和统计分析，全市月均库款保障水平始终处于合理区间。" 我们累计对县（市）区调度库款 52 次共 400 亿元，特别是疫情期间提高调度频次，足额保障各级财政防疫救灾、‘三保’等资金需求。" 根据政府债券发行进度，对债券项目支出提前通过库款垫付，助力项目尽早启动、加快建设。专项债券资金支出进度达 81.7%，高于全省平均进度 3.4 个百分点，有效发挥了稳投资、扩内需、补短板的积极作用。

为加强存量资金盘活，合肥全年各级财政调入使用预算稳定调节基金 50.6 亿元，市本级清理收回 125 家单位财政专户结余结转等资金超 1 亿元，年末全市存量资金规模下降 24.4 亿元，占一般公共预算支出的比重下降了 2.5 个百分点。

保障民生

肥东全年重点民生支出达 81.7 亿

记者从肥东县财政局了解到，肥东县此次获督查激励事项为财政预算执行、盘活财政存量资金、国库库款管理、推进财政资金统筹使用、预算公开等财政管理工作，中央财政将给予肥东县奖励资金 3000 万元。

据介绍，肥东县 2020 年全年减免税费 17.3 亿元，减轻企业负担，激发市场活力，2020 年全年兑付政策扶持资金 5359 万元，助力市场主体纾困解难。

同时，该县严控债务风险，积极争取 22.1 亿元新增专项债券，有效缓解政府投资项目资金缺口，发挥专项债对稳投资、促消费的重要作用。

肥东县纵深推进财政改革，着力管好用好直达资金。该县还积极扩大预算公开范围，推进预算绩效评价报告公开全覆盖，引入第三方指导督查预算部门规范公开工作，全力打造 " 阳光财政 "。

在预算执行方面，该县持续压减 " 三公 " 经费等一般性支出，取消全年办公设备购置，统筹财力用于保障社会民生，全年民生支出占比达 85%。

此外，肥东县强化国库库款分析研判，兜牢 " 三保 " 支出底线，防范支付风险，同时加大存量资金统筹盘活，全年收回部门存量资金和预算指标结余资金 2.7 亿元，统筹用于县级 " 三保 " 支出。

据悉，2020 年，肥东县一般公共预算收入 48.7 亿元，同比增长 6.3%，其中税收收入 37.8 亿元，同比增长 9.9%。一般公共预算支出 95.7 亿元，同比增长 4.2%，其中与民生相关的重点支出 81.7 亿元，同比增长 2.4%，占一般公共预算支出的 85.3%，民生保障支出稳定增长。

陶金 杨勇 合肥报业全媒体记者 王峰