6 月 22 日 , 广州市政府出台了《关于积极应对新冠肺炎疫情影响着力为企业纾困减负若干措施》 ( 下称 " 纾困 9 条 " ) 。昨日 , 广州市人民政府新闻办召开广州市疫情防控新闻发布会 , 会上 , 市发展改革委、市金融局等负责人结合 " 纾困 9 条 ", 介绍纾困助企措施情况。记者从会上了解到 ," 纾困 9 条 " 共推出纾困、减负、帮扶三大类 9 项具体措施。经测算 , 各项举措实施后可为企业减负超 300 亿元。

■新快报记者 罗清峣

梳理受疫情影响较大的企业名单

在纾困解难方面 , 主要是帮助受疫情影响企业解决生产经营中遇到的一些特定困难。其中 , 针对企业贷款问题 , 梳理受疫情影响较大行业、中高风险地区及实施封闭封控管理区域内的中小微企业名单 , 引导金融机构高效对接企业融资需求 , 精准提供金融支持。

对于实施延期还本付息的贷款 , 金融机构应坚持实质性风险判断 , 不因疫情因素下调贷款风险分类 , 不影响企业征信记录。推广运用普惠贷款风险补偿机制和市场化转贷服务机制 , 力争在 " 两项机制 " 等政策支持下 2021 年普惠小微企业贷款全年增长 30% 以上、新增小微企业法人 " 首贷户 " 数量高于 2020 年。

支持银行业金融机构落实 " 普惠型小微企业贷款不良率不高于各项贷款不良率 3 个百分点以内 " 的容忍度标准。鼓励小额贷款公司对疫情防控相关企业、受疫情影响较大企业和个人下调贷款利率 5%-10%、减免手续费用、延期或展期 1-3 个月、免除 1-3 个月罚息等 , 相关小额贷款公司可据此上调融资余额和贷款余额上限。

本次预计减免租金 5 亿 -6 亿元

在减负降压方面 , 主要是帮助受疫情影响企业减轻税费、社保、租金等方面负担。其中 , 税费方面 , 增值税小规模纳税人适用 3% 征收率的应税销售收入减按 1% 征收率征收增值税。小规模纳税人发生增值税应税销售行为 , 合计月销售额未超过 15 万元人民币 ( 以 1 个季度为 1 个纳税期的 , 季度销售额未超过 45 万元人民币 ) 的 , 免征增值税。对小型微利企业年应纳税所得额不超过 100 万元人民币的部分 , 减按 12.5% 计入应纳税所得额 , 按 20% 的税率缴纳企业所得税 ; 小型微利企业年应纳税所得额超过 100 万元人民币但不超过 300 万元人民币的部分 , 减按 50% 计入应纳税所得额 , 按 20% 的税率缴纳企业所得税。对个体工商户年应纳税所得额不超过 100 万元人民币的部分 , 在现行优惠政策基础上 , 减半征收个人所得税。继续按不高于 2017 年征收标准征收残疾人就业保障金 , 落实分档减缴和暂免征收优惠政策 , 实施期限至 2022 年 12 月 31 日。

在社保方面 , 阶段性调整全市失业保险浮动费率至 2022 年 4 月底 , 原缴费系数为 0.6 的下调为 0.4, 原缴费系数为 0.8 的下调为 0.6。自 2021 年 5 月 1 日至 2022 年 4 月 30 日期间 , 在实施省级统筹基准费率标准和继续执行费率浮动办法的基础上 , 各用人单位的工伤保险缴费费率统一阶段性按下调 50% 执行。继续实施阶段性降低职工医保缴费率政策 , 用人单位的职工医保缴费率降低为 6.35% ( 含生育保险费 0.85% ) 。对全市中高风险地区及实施封闭封控管理区域内的单位、个人 , 尽量通过网上办理养老、失业、工伤、医疗和生育保险的参保缴费业务 , 未能按时办理的 , 可以在调整为非中高风险地区或解除封闭封控管理的次月起 3 个月内补办补缴 , 此期间不加收滞纳金 , 视同正常缴费 , 不影响个人社保权益。

租金方面 , 对承租市属、区属国有全资、国有控股及实际控制国有企业和行政事业单位位于中高风险地区及实施封闭封控管理区域内非住宅物业的最终承租人 , 在有效合同期内免收 2 个月物业租金 ; 承租市内其他区域非住宅物业的 , 在有效合同期内免收 1 个月物业租金等。

广州市国资委副主任崔彦伦介绍 , 本次预计减免租金 5 亿 -6 亿元 , 减免物业宗数 1.7 万余宗 , 惠及各类承租人 ( 含转租的最终承租人 ) 达 5 万余户。与去年相比 , 今年减免租金有四个特点 : 一是减免对象更有普遍性。二是减免对象更有针对性。三是减免时间节点更具灵活性。四是切实将减免政策落到实处。

对保供零售企业给予适当奖励

在定向帮扶方面 , 主要是帮扶受疫情影响较为集中的住宿餐饮、零售、文化旅游、会展业渡难关。

对不裁员、少裁员、符合条件的用人单位 , 继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策 , 大型企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的 30% 返还 , 中小微企业按不超过 60% 返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所和以单位形式参保的个体经济组织参照实施。

餐饮企业符合条件的岗位经审批可实行综合计算工时制或不定时工作制 , 保障餐饮单位稳定用工。餐饮企业可依法申请区域、路段和时段的城市道路临时占用许可 , 以移动餐车、快闪店等方式 , 参与食品摊贩经营 , 丰富餐饮消费供给。对保障全市尤其是中高风险地区及实施封闭封控管理区域群众生活必需品做出较大贡献的保供零售企业给予适当奖励。

在 " 粤信融 "" 信易贷 " 等中小微企业融资平台开设疫情防控金融服务专区 , 归集、整合疫情防控各项金融支持服务政策 ; 完善 " 电力信易贷 "" 物流信易贷 "" 餐饮信易贷 " 等专属信贷产品 , 优化无抵押无担保纯信用融资产品 " 快易贷 " 等金融产品 , 为各类型中小企业提供融资综合信用服务。充分考虑疫情的影响 , 审慎认定失信惩戒名单 , 及时指导各类失信主体开展信用修复 , 提升信用等级。

对 2021 年 5 月 29 日后 , 正在举办或已经进场布展的展览会 , 以及原定 7 月 31 日前举办 , 因配合分级分类疫情防控需要而延期 , 且 2021 年内继续在广州专业展馆举办的展览会 , 对举办单位实际发生的场租费用按照 10% 给予财政补贴 , 单个展览会最高补贴不超过 100 万元人民币。