深圳晚报 2021-06-25
深晚报道|柴丽杰:深圳法学博士支援新疆法治建设
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" 那天,我暂别深圳,怀着半激动、半兴奋的心情,奔赴千里之外的新疆。那里不同于炎热、潮湿且拥挤不堪的南方,凉爽、干燥,人烟稀少。特别是出了嘉峪关,高铁一路飞驰,窗外的天空像一片沁水的蓝宝石,沿着天际线是连绵不绝的戈壁滩,远处是时隐时现的雪山。有人告诉我,那就是祁连山。那一刻,我想到了汉武帝、李广、霍去病 …… 同一片天空,同一片山川河流,离得那么近,却又相隔那么远 ……" 柴丽杰说到达新疆时,被那片土地震撼了。

2020 年 9 月 11 日,深圳市司法局立法和规范性文件审查二处(以下称立法二处)法律专务柴丽杰带着妻子和孩子来到新疆生产建设兵团,支持当地的司法行政工作。半年过去了,他爱上了那片土地,还把自己的微信名改成了 " 西域狂歌 "。

上海大学真学霸,原来也是 " 普通人 "

柴丽杰跟深圳很投缘。上海大学博士毕业后,他没有回老家山西工作,而是来到改革开放前沿的深圳。在许多人眼里,博士是一群规划性特别强的人,人生中的每一步都要走在设定轨道上、兴许还伴随一些强迫症,柴丽杰打破了这些 " 成见 ",他乐观、旷达、随遇而安、有些浪漫情怀却又很接地气。

虽是博士,但要找到适合自己的工作也不容易。柴丽杰毕业时恰逢招聘淡季,他在网上花了两个月找工作无果后,偶然发现深圳市司法局(原深圳市人民政府法制办公室)在招聘法律专务(原法律顾问),就抱着试试看的心态报了名。凭借诚实正直的品性和扎实的理论功底,他顺利通过笔试和面试,拿到了 offer。

立法,是一个 " 从实践中来到实践中去 " 的工作。在立法二处,柴丽杰主要对口住建、水务、气象、口岸等部门,负责跟进上述部门的立法项目,并对他们制定的规范性文件进行审查。工作中,柴丽杰跟许多同事一样,经常到基层或生产一线去调研,听取一线或基层工作者的意见、建议。这个过程让他从一个深圳的 " 局外人 " 真正变成了 " 深圳人 "。

在同事眼里,柴丽杰做事专注,理论功底扎实,工作严谨,是处里的骨干。其实刚参加工作不久,他对一份规范性文件提意见时,遗漏了一条比较关键的信息。在后来的工作总结会上,他试图说明自己疏忽的原因。没想到话未说完,立法二处的处长金闻秀说:" 这个是我的责任!不怪丽杰 "。

这事件对柴丽杰的触动很大," 当时参加会议的有局领导,我感觉自己的境界太低了,同时真正感受到处领导对同事和下属的爱护。平时,她对每一份文件的每一个问题都非常重视。既注重大方向,也注重小细节。对我们出具的每一条意见都反复斟酌、严格把关。但在责任面前,又总是挺身而出。" 在那之后,柴丽杰一直以处长以及其他优秀的同事为榜样,更加严格要求自己。

跨过山川河流,披星戴月去新疆

上海大学的老校长钱伟长先生,是我国近代的 " 力学之父 "" 应用数学之父 "。他曾说:" 我没有专业,祖国的需要就是我的专业。" 作为上海大学的毕业生,柴丽杰一直以钱伟长校长的话为座右铭。2020 年深圳市司法局选派援疆干部征求意见时,柴丽杰毫不犹豫地报名了,他觉得 " 法律工作是一项实践性非常强的工作,援疆就是一个不断探索、不断求知、增加自己实践经验的过程,求之不得。"

去年 9 月 11 日,柴丽杰带着妻子和孩子到了新疆。晚上 9 点多到达乌鲁木齐,行李刚放下,他就开始进入工作状态。在兵团司法局政策法规研究处,柴丽杰主要负责文件审核工作,援疆半年来,他承办或协办文件审核约 50 件。

此外,柴丽杰在承办具体业务的过程中,还负责对兵团司法局本地干部进行 " 传帮带 "。目前,他已在兵团财政系统、兵团金融监管系统开展两场关于行政规范性文件审查的报告;在兵团第一师阿拉尔市司法行政系统、在第六师五家渠市市委党校开展两场关于《中国民法典》的学术报告,并受到授课对象的广泛好评。与此同时,柴丽杰还被兵团第六师五家渠市委党校聘为客座教师。

举家赴新疆,工作家庭两不误

" 在家千日好,出门一时难。" 对于援疆干部而言,他们出门在外,需要克服诸多困难。新疆的气候异常干燥,特别容易上火。新疆的冬天无比漫长,从 11 月份开始降温、下雪,直到来年的 4 月份还会有雨雪天气。柴丽杰回忆说,乌鲁木齐冷的时候," 站在阳光下也会冻得人直哆嗦!"

尽管如此,柴丽杰说援疆干部面对的最大困难不是北疆旷日持久的严寒,而是对家乡、对亲人的思念。援疆干部群体中,既有刚参加工作的,也有工作多年上有老下有小的,还有将近退休的。但他们有个共同特点,亲人朋友都在内地,有的孩子还小,有的孩子要高考,有的父母年老体弱需要照顾 …… 柴丽杰说:" 诸如此类的牵绊,以及只身在外的那份孤独,才是援疆干部最难以忍受的。"

选派干部援疆时,柴丽杰的孩子才 8 个月大,但他毅然决定前去援疆,不仅因为他对新疆抱有一份美丽的憧憬、对祖国怀有一种特殊的情怀,而且因为他相信妻子愿意带着襁褓中的孩子跟他一起去。对此,他很感激,也努力做到工作家庭两不误。

柴丽杰说:" 新疆就像一位戴着面纱的维族姑娘,是个美丽而又充满神秘色彩的地方。" 他爱新疆,那里有武侠小说里的 " 天山 ",有浩瀚而充满死亡意味的沙漠,有美丽辽阔的大草原,有风姿绰约的金胡杨,还有神秘消失的楼兰古国、精绝古国遗址,以及不同民族、欢乐聚居的人们。他还把微信名字改成了 " 西域狂歌 "。当被问及为什么要这么做时,他解释道:" 狂歌 " 二字,符合新疆地域辽阔的自然环境,也反映了自己置身于那样一种辽阔天地中的心境。

弹指一挥,半年已过。柴丽杰表示,接下来他将在继续做好本职工作的同时,参照深圳经验,试着为兵团系统编写一份行政规范性文件审核指南。通过指南,让兵团干部更广泛、更深入地掌握行政规范性文件审核的知识和技能;让指南成为深圳与兵团友谊的见证。

深圳晚报记者 伊宵鸿 通讯员 司新宣

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