民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。

近年来，贵阳市民政局党委认真贯彻落实习近平总书记对民政工作重要指示批示精神，坚持以党建为引领，紧盯 " 围绕中心、建设队伍、服务群众 " 为核心任务，探索创新 " 党建 + 民政 " 工作机制，推进党建与业务深度融合，为贵阳贵安民政事业高质量发展提供了有力保障。

坚持以上率下 建强党委树标杆

贵阳市民政局坚持把党建工作纳入局党委整体工作部署，加强党建力量，形成了 " 主要领导带头抓、分管领导具体抓、班子成员分工抓、机关党委牵头抓、压实责任层层抓 " 的党建工作格局。

加强党的建设 , 坚持改革创新 , 聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，切实履行好基本民生保障、基层社会治理、基本公共服务等职能。坚持党建与业务深度融合的鲜明导向，确立围绕中心抓党建的思路，做到中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里；强化 " 抓党建就是抓发展，抓业务必须抓党建 " 的意识，围绕发展目标确定工作任务、制定工作措施，以党建工作推动业务工作开展，用业务工作成效检验党建工作成效。

在全市民政系统开展 " 找差距、转作风、强责任、提效能 " 专题学习讨论，局党委班子成员指导并参与所在支部、分管处室（单位）专题讨论会。所有党员干部通过上级点、互相帮、群众提、自己找等方式查找问题，剖析问题根源，并从 5 个突出、4 个围绕、5 个聚焦方面推动作风转变、责任落实、效能提升，健全完善一批管根本、管长远的制度机制。

建立局党委班子成员基层党建工作联系点制度，实行党建工作 " 三晒三评一提升 "（晒方案、晒实践、晒成果、上级点评、支书互评、党员讲评、提升基层党建工作质量）制度，营造 " 比学赶超 " 良好氛围。

在 2020 年疫情防控最 " 吃劲 " 的关键阶段，局党委充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，采取 " 四率先、四落实 " 的措施，实现了全市民政系统疫情零发生零感染，民政 " 一老一小 " 机构疫情防控工作得到国务院联防联控机制督查组和国家民政部调研组的高度肯定。

" 九个一 " 举措 推进党史学习教育走深走实

今年 6 月 9 日，一堂特别的党课在贵阳市民政局开讲———局党委书记、局长路喜宏以《学史 " 五问 " 忠诚为民》为题讲授专题党课，要求民政党员干部在学习党史中回答好 " 有没有心系百姓的为民情怀、有没有百折不屈的坚强意志、有没有艰苦奋斗的优良作风、有没有舍我其谁的责任担当、有没有绝对忠诚的政治品格 " 等触及灵魂的 " 五问 "，并与大家分享了党史学习教育的感悟和体会。这堂特别党课在全局广大干部职工中引起强烈反响。这只是贵阳市民政局在党史学习教育中的一个缩影。

该局在开展党史学习教育中创新推出 " 九个一 " 举措。" 九个一 " 内容包括：

1、" 一周一学一考 "：上一周发布党史学习教育学习内容，次周开展闭卷测试检验学习成效，确保党员干部学深学透。

2、" 一月一课一评 "：建立支部书记轮流讲党课制度，每月安排 1 名支部书记围绕学习党章、党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神、党的政治理论知识等内容自制课件在全局系统授课，参会人员对授课内容、形式、效果等工作进行评议评分。

3、" 一年一题一策 "：围绕民政兜底保障、社区居家养老服务、" 三感社区 " 试点等内容，将学习与调研相结合，由局领导班子带头，围绕解决群众的 " 急难愁盼 " 开展调查研究。全局确定调研课题共 22 个，局领导班子及其他县级领导干部领题 7 个，调研工作正有条不紊地推进。

实施十大行动 为群众办实事实践活动见成效

党史学习教育开始以来，贵阳市民政局推出 " 我为企业减负担 "、" 解忧暖心传党恩 "、" 关爱老人、享受美好生活 " 等 " 我为群众办实事 " 十大行动，确保党史学习教育与民政工作双促进。

通过将党史学习教育同解决民政服务对象 " 急难愁盼 " 问题结合起来，十大行动取得了初步成效：今年以来，全市民政系统排查城乡低保、低保边缘、分散供养特困等困难对象 27 万余人；发放民政困难救助资金 1.85 亿元，做到应保尽保、应兜尽兜；规范减少社会组织涉企收费，减轻企业负担；收集红色地名故事 38 篇，增补完善一批乡村地名数据；新建 10 个社区日间照料中心，提质改造 5 个公办养老服务机构项目；推动 50 名事实无人抚养儿童纳入 " 彩圆 · 梦孤儿助学工程 "；安排 286 万元资金启动全市 10 个乡镇（街道）社会工作和志愿服务示范站建设；实现结婚登记跨区通办；今年底前将完成 8000 个平价墓位建设等。

★相关链接

局属部分单位党建———

双化达标创特色 激发党建新活力

坚持以标准化、规范化达标为抓手，不断激发党建工作活力，努力打造特色品牌，为推动民政工作和队伍建设注入新动力、厚植新优势。

1、贵阳市社会救助服务中心打造 " 二三四 " 党建融合新模式（坚持两化标准、落实三个聚焦、做到四个确保），积极创建星级党支部，把党的领导力、凝聚力和影响力彰显在社会救助工作中，服务中心连续 7 年荣获全省社会救助绩效考核第一名。

2、贵阳市救助管理站以党建为统领，以 " 三心服务 "（爱心巡查、精心照料、舒心返乡）为抓手，以救助管理质量提升专项行动为载体，实现党建与业务互促共赢。近三年来，共救助近 1.4 万人次，护送返乡 600 多人次，资助返乡 5300 多人次。

3、贵阳市社会福利院把党建与养老服务深度融合，打造 "1+4+1" 模式（以党建为引领，聚焦老人需求，落实孝心传承、爱心照料、精心护理、恪守责任心，融合社工力量，打造养老机构党建和养老深度融合 " 双样板 "），结合老人个体差异，形成精细化、精准化照顾模式，满足个性化、多元化需求，有效提高服务对象生活品质。

4、贵阳市儿童福利院大力推进党建与业务双融共促，按照 " 五化 " 标准（家庭化养育、个性化康复、系统化教育、社会化帮扶、多元化安置），建成未成年人养育、医疗、康复、教育、社工、安置六位一体的工作体系。2020 年度被民政部授予 " 留守儿童和困境儿童工作先进集体 " 称号。

5、贵阳市精神病医院以创建示范党支部为目标，坚持党员与业务骨干同步发展，做到党建与民生保障、医疗业务、行风建设、优质服务、文化建设 " 五个结合 "，构建 "1+2+5" 党建工作模式，助推 " 平安贵阳 " 建设，促进社会和谐稳定。

6、贵阳市殡葬管理所以全面推动全国殡葬综合改革试点城市建设为主要目标，构建 "1+2+3+4" 党建工作体系，激发队伍的凝聚力和向心力，推动党建与殡葬业务双促进、双提升，持续巩固殡葬工作全省第一、全国前列的成效。

7、贵阳市社会工作服务中心坚持党建与业务融合发展，积极探索党建引领 " 三社联动 " 示范点创建，推动全市乡镇 ( 街道 ) 社工站建设；引导条件成熟的社工服务机构建立党组织和共青团组织，发挥党员、团员示范带动作用，凝聚社会力量，参与社工服务，促进社会和谐发展。

8、贵阳市养老服务中心坚持 " 一带一促、建强堡垒、筑牢基础、创先争优 " 发展思路，以 " 党建强 " 带动 " 服务强 "，以 " 党建红 " 促进 " 夕阳红 "，将党建与养老服务深度融合，让全市老年人获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

9、贵阳市福利彩票发行中心强化党建与业务深度融合发展，实现了全国福彩行业 " 三个首创 "，福彩销售连续 10 年保持全省第一，占比第一。

贵阳晚报 +/ZAKER 贵阳

贵阳日报融媒体记者 曾秦

编辑 柴潇蕾 / 编审 李枫 / 签发 安辉