近年来，南七街道坚持党建引领、共建共治共享的原则和建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体目标，以人为本、搭建平台、创新方法，积极探索基层治理新途径，着力解决带头人问题、阵地问题、机制问题，形成 "133" 模式，让基层服务更有精度、基层治理更有温度。

坚持一个核心，党建引领强引擎

该街道坚持党建引领在基层治理方面的独特优势，建立健全 " 社区党委—小区党组织—党员 " 组织体系，组建、调整 89 个小区党组织，对辖区 55 个小区全覆盖。着力开展在职党员到社区报到工作，对报到的 650 名党员，并入所在小区或就近小区党组织，定期组织参与基层治理。整合基层党校、新时代文明实践所、知行社区治理学院等资源，成立党性教育基地，定期组织对小区党组织负责人、党员群众骨干进行党性教育、基层治理知识等学习培训、交流座谈，提高他们的素养和能力。

航鑫家苑作为 " 三供一业 " 移交的老旧小区，小区脏乱差问题一直让社区头疼，通过党建引领，发挥小区党组织作用，小区近两年小区面貌焕然一新。该小区党组织负责人韦阿姨感慨道：" 退休以来，我积极协助社区开展工作，发挥余热，宣传党的声音。在街道和社区的积极引领下，我和其他党员一起，积极发动小区党员群众参与小区治理，协助社区、物业解决问题，小区环境越来越好了。"

打造三个平台，服务保障全方位

该街道加大投入打造阵地平台、议事平台、自助平台等三个平台，全方位服务保障。

大力推进党群服务中心（站）建设，将服务阵地延伸到居民家门口，让居民休闲娱乐议事有处去，着力构建百姓生活 15-5 分钟生活服务圈。近年来，该街道积极回应居民需求，争取上级支持，新建或改造提升街道级 1 个，社区级三个，小区级 10 个，总面积近 20000 万平方米，另一个街道级、一个小区级正在改造，总面积近 5000 平方米，预计今年年底前开放使用。截止目前，各党群服务中心（站）开展各类活动 500 余次，受益党员群众 6 万余人次。在馨怡家园党群服务中心悦书房看书的刘老笑道：" 现在条件真是越来越好了，在家门口就能学习休闲，不想烧饭就到一楼社区食堂就餐，价格不贵，饭菜也可口。"

为解决群众需求多元化，协商议事平台渠道单一，不规范，基层治理力量薄弱等问题，该街道通过深入摸底调研，结合实际，着力构建街道、社区、片区、网格四级 " 网格 e 事汇 " 协商议事平台，以线上线下结合为主收集意见建议，适时组织组织相关人员进行协商议事，有效实现居民自己的事自己作主的自治目标，营造 " 有事好商量 " 的浓厚氛围。据统计，四级 " 网格 e 事汇 " 协商议事近 400 余次，解决小区秩序、物业管理、邻里纠纷等群众烦心事、揪心事、关心事近 300 个。

目前，南七辖区的居民在家就可以网上办理新生儿参保、高龄津贴申请、房屋租赁备案等 12 项政务服务，" 数据多跑路、群众少跑腿 " 的目标逐步呈现。这是该街道自主开发的居民自助政务服务平台——南七 e 窗，自去年下半年运行以来有 2200 余人办理事务，近 1.6 万人关注。80 多岁高龄陈老奶奶家住汽修小区，申请的高龄津贴需每月到社区审核，现在在家通过 " 南七 e 窗 " 几分钟就搞好了，她说：" 街道这个平台真是方便了我们老年人。"

强化三支力量，形成合力显成效

强化网格力量、共建力量、自治力量，让基层治理和服务力量形成合力。

该街道将城管、市场监管等执法力量以分片包区形式充实到网格，同时设置 16 个 "2+3" 社区警务工作站，任命 5 名警长兼任 5 个社区党委副书记，将 16 名干警以践行 "2+3" 警务模式分配包联至各社区，下沉至网格，充实网格力量，增强基层治理的协调能力和执法力量。

按照组织联建、优势互补、资源共享、活动联办的原则，建立健全 " 大工委 "" 大党委 " 制，聚焦党组织所能、群众所需，以党建联席会、服务事项项目化推进，为基层治理和服务凝聚共建力量。在疫情防控、防汛期间，各成员单位积极响应号召，捐款捐物累计 400 余万元。各成员单位在日常积极参与文明创建、走访慰问、文体活动、学习教育等活动，以实际行动参与基层治理，回报社会。

营造小区自治氛围，壮大自治力量，提升居民参与率是该街道在基层治理中的重点工作之一。通过近两年的积极引导培育，目前有各类志愿者队伍 36 支队伍，5048 人。去年，丁香社区李明宝志愿服务队等 9 支队伍承接街道微公益项目 13 个，深受居民称赞。如 " 老兵微家 " 志愿者服务队义务维护化机小区 " 一米花园 "、" 皖安巡逻队 " 志愿者服务队小区巡逻已是常态化，形成一道靓丽的基层治理风景线。

" 基层治理涉及面广，是一项复杂、长期的工作。通过近两年的努力，街道紧扣‘党建引领’这条主线，坚持问题导向和效果导向相结合，将重心下移、力量下沉，大力宣传引导，营造良好的治理氛围，治理效果呈现明显。下步我们将进一步健全完善机制，搭建平台，创新方法，让更多的居民群众参与其中，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。" 该街道党工委负责人介绍。

余志强 刘亚萍 合肥晚报 ZAKER 合肥记者 赵昕