石家庄日报融媒体记者 吴温 杜倩倩 张静雯 王宠

优化营商环境推动高质量发展和主街主路景观提升、思想作风纪律整顿、农村人居环境整治提升、市区小街小巷整治提升、解决历史遗留问题等 " 六个专项行动 " 开展以来，全市各级各有关部门将其作为提高城市品质和人民群众生活水平的有力抓手，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，坚持目标导向、问题导向和结果导向，转变作风，真抓实干，全力以赴，目前各项工作均取得了初步成效。

优化营商环境推动高质量发展

5 月 18 日签约、6 月 25 日取得土地证 …… 日前，位于省会北二环的 " 倍格硅巷 " 项目已经开始土方挖槽作业。如此快的推进速度，也正是近段时间来我市优化营商环境推动高质量发展专项行动的生动实践。

工作中，我市第一时间成立了优化营商环境推动高质量发展工作专班，制定了工作方案，建立了协调推进、定期调度、督导通报等工作机制，提出了扩大投资、工业转型升级、服务业提质等 10 项重点任务，并聚焦问题精准发力，深入一线指导帮扶。

为加快工作推进，我市责成各部门进一步完善工作机制，落实分包责任。其中，市发改委成立了 16 个县级领导带队的督导组，对各县（市、区）实行指导帮扶，对重点项目加快建设；市财政局、市商务局、市统计局也分别成立工作组，分赴相关企业、县（市、区）进行指导。

好成效让更多市场主体坚定了扎根石家庄发展的信心，接下来，一系列 " 大动作 " 也必将让企业办事更加方便、更加顺畅，为高质量发展提供强力支撑。

在抓好项目、促投资上，牢固树立 " 项目为王 " 理念，千方百计促开工、快建设、早投产；持续开展 " 重大项目谋划引进建设年 " 活动。在抓产业、促发展上，以推动两大产业率先突破为重点，加快培育五大千亿级产业集群；滚动实施 100 项重点技术改造项目，持续推进 " 专精特新 " 中小企业发展。在抓税费、促收入上，加强对重点税源、重点行业、重点领域的监控分析，依法强化税收征管，堵漏挖潜增收。

同时，在抓消费、促提升上，将组织办好国际啤酒节等系列活动，多措并举促消费；做好新开业企业的入统工作，培育一批成长性较好的限上单位。在抓环境、促优化上，把优化发展环境作为重中之重，全力破解市场堵点、难点、痛点，推进要素资源高效配置，构建适应市场规律、利于创新创业的生态系统，着力构建亲而有度、清而有为的新型亲清政商关系。

主要街道重点街区景观将全方位提升

在主城区主要街道重点街区景观提升专项行动中，我市将围绕建设现代化、国际化美丽省会城市，以改善街道空间环境和提升居民生活质量为目标，强力推进城市风貌更新、城市品质提升，对主城区 " 四横、五纵、一环 " 主要街道进行全方位景观提升。

前期，我市综合分析主街主路实际情况，明确了景观提升方向和重点，对 10 条主街主路分别明确了功能定位，充分运用现代化科技手段，以夜景景观为突破口，秉承 " 多亮楼体少亮路，多亮节点少亮树，动静结合以静为主，多色并用单色为主 " 的夜景照明提升总原则，整体打造 "1 个核心亮点（世纪公园）、2 条轴线（裕华路、中山路）、4 张城市名片（河北博物院、人民广场、省艺术中心、东出市口）、21 个重要节点 " 的景观亮化体系，谋划世纪公园、文化广场、裕华路高速口、河北艺术中心、中山路等 5 处灯光秀集中展示区域。

经过全方位摸底调查，现已对市政道路、夜景照明、建筑外立面、园林绿化、架空线缆等现状、规划和存在问题进行了梳理，并聘请国内顶尖城市规划设计团队，与本地设计团队组成设计联合体，着手开展规划设计。目前，已集中实施了一批市政道路、夜景照明、园林绿化、街道景观等建设工程。

下一步，我市将紧盯规划设计单位，全力配合、通力合作，确保 8 月初完成规划设计工作。同时，加速工程建设，将裕华路作为专项行动示范样板街，年底前完成主体施工，并同步推进其他街道提升工程。

聚焦突出问题及时整改严肃问责

全市思想作风纪律整顿专项行动开展以来，我市始终坚持高位推动，着眼助力省会建设和高质量发展，将思想作风纪律整顿融入全市工作大局，成立了思想作风纪律整顿专项行动领导小组，下设办公室和思想作风、纪律整顿、舆论宣传 3 个专班，组成 8 个联合督察组，开展不间断地督导检查，查找问题 531 个，完成整改 477 个，筛选出 10 起典型案例在警示教育大会进行通报，取得了初步成效。

思想作风纪律整顿专项行动坚持目标导向和问题导向相结合，聚焦精神状态方面存在的突出问题，严肃问责部分干部精神萎靡不振、勇于担当精神不强、精力不集中等问题。

其中，聚焦担当作为方面存在的突出问题，严肃查处了桥西区十里尹村村民违规翻建房屋等有关人员失职失责问题，鹿泉区 107 国道设置路障等漠视群众诉求、推诿扯皮等问题。聚焦履职尽责方面存在的突出问题，对个别党员干部责任意识不强、履职尽责不主动、不用心，等靠拖，不作为、慢作为问题进行严肃问责。

同时，聚焦宗旨意识方面存在的突出问题，关注解决了北站停车场收费混乱等群众反映强烈的民生问题。聚焦服务意识方面存在的突出问题，着力优化营商环境，深入开展座谈走访，先后组织项目建设负责人、企业负责人、基层代表等座谈 91 次，暗访县乡行政服务中心、商场楼宇等 68 个，发现了部分地区、部门仍存在主动服务意识不强、办事效率不高、推诿扯皮等现象。聚焦纪律规矩方面存在的突出问题，严肃查处部分干部失职失责、不按制度规矩办事等问题。

农村人居环境质量大幅提升

农村人居环境整治提升专项行动开展以来，各县（市、区）党委、政府认真贯彻落实市委的决策部署，紧紧围绕 " 厕所革命、清理村内积存垃圾和黑臭水体、清理‘两高’和国省县干道沿线垃圾 " 工作重点，从群众迫切要求解决的问题入手，强力推进，动作快、见效快、氛围浓，农村面貌有了大幅提升。

在工作推进过程中，专项行动小组领导及成员单位深入乡、村、户调查指导。各县（市、区）党政主要领导亲自组织推动，相关领导分包乡镇到村指导，乡镇干部包片包村，村干部包户包巷。6 月 27 日，在新乐市召开现场推进会，树起以真抓实干作风推动工作落地见效的先进典型。

各县（市、区）积极开动脑筋，激发斗志，推广一批好经验好做法，有序推进人居环境整治专项行动工作。其中，平山县对西柏坡高速沿线及重点区域进行整治，成为靓丽风景。新乐市摆擂台，拉练观摩；基础设施城乡一体化，统一铺设供排水管网 65 公里。鹿泉区把每周六定为观摩拉练日，域内所有村庄按照省级美丽乡村标准规划建设，把每个省级美丽乡村作为乡村振兴示范点来打造。藁城区打造了 4 个示范片，引领专项行动向全区覆盖；集中力量开展 " 清拆 " 攻坚战，全域拆除私搭乱建和残垣断壁。

同时，正定县村镇垃圾两个公司市场化清理、污水无害化处理 100%；成立 26 家 " 垃圾兑换银行 "，推行农村垃圾分类；提升美丽庭院创建水平，创建精品美丽庭院。元氏县把专项行动作为锤炼干部作风的主战场，全县干部作风大转变，两天清运平赞高速沿线 10 万多立方米积存垃圾。赞皇县用专项行动成效检验识别干部，优胜劣汰，激发干部斗志。

再有，深泽县急群众之所急，融资 0.7 亿元用于 37 个村庄硬化亮化工程。晋州市政府出钱出物料、村民投工投劳硬化街巷，" 共建共享 " 激发了群众参与热情。井陉县干部领着干、党员带头干、群众跟着干，共建清洁家园。各级干部以作风大转变促乡村面貌大变化。

百余条小街小巷展露新颜

坑洼不平路面全部换了 " 新装 "，杂乱的空中线路不见了，脏旧矮墙变身趣味横生的文化墙 …… 市区小街小巷整治提升专项行动开展以来，已取得了初步成效。经过全面摸排，纳入整治提升范围的 1123 条小街小巷，目前已全部动工，截至 7 月 16 日，106 条已完工，剩余 1017 条小街小巷正在有序推进建设。

小街小巷整治提升是容貌秩序、建设标准、管理水平的全方位提升，是一项复杂的系统工程，既要拆违，又要进行道路维修；既涉及立面、牌匾整治，又要实施架空线入地；作业面广，投入资金多，社会关注度高。为此，我市实行 " 一把手 " 工程，实行区四大班子领导和区直机关干部分包责任制，每条街道落实分包责任人，逐条街道制订工期计划，明确具体负责人，并迅速有序启动施工，实现了良好开局。

违建是小街小巷整治提升的 " 拦路虎 "，不拆除违建，各项整治工作无法顺利推进。经过广泛深入宣传、耐心细致工作，截至 7 月 16 日，共拆除私搭乱建 5338 处、4.4 万余平方米。同时，深入开展清理私搭乱建、占道经营、小广告、积存垃圾、乱堆乱放，整治破损路面、广告牌匾、建筑立面、架空线缆、街容街貌、道路标线等，进一步提升城市品位，优化人居环境。

工作中，我市坚持把设计作为基础性工作，突出风貌特色，注重历史文化挖掘，对建筑外立面、空间景观、街巷特色统筹考虑、整体打造，着力打造一批有特色、有文化、有温度的精品街道和特色片区，发挥示范引领作用。目前，7 条示范街道已完工，其他街道计划 7 月底前全部完工。

为确保整治提升取得实效，我市严格执行小街小巷整治提升达标标准，加强施工质量监管，建立问题台账，强化组织保障，将小街小巷全部纳入市政管理和环卫清扫保洁范围，健全完善长效管理机制，进一步提高精细化管理水平，为市民营造良好的居住生活环境。

在全市上下的共同推动下，当前，" 六个专项行动 " 正向纵深开展。下一步，各级各有关部门将继续深入学习贯彻习近平总书记 " 七一 " 重要讲话精神，切实落实省委、省政府《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》和市委、市政府实施方案，进一步严格工作标准，加强指导督导，强化组织领导，确保行动时效，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市，当好全面建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁贡献力量。

编辑：力洪

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