" 前几天,我跟社区反映,我家门前巷道路灯不亮、晚上不安全,第二天社区就派人来解决好了。从‘小问题’到‘大民生’,现在在家门口就能解决,我们老百姓实实在在受惠了 !" 近日,龙岗区坪地街道的居民王先生感慨道。
在深圳经济特区走向第二个光辉 40 年的新起点,作为深圳东北门户的坪地街道也正在基层治理道路上开拓创新,以群众需求为导向,努力提升辖区环境品质,创新服务模式,推进 " 一力三化 " 改革等行动,让基层治理既有力度又有温度,让辖区居民住得更舒心、办事更省心、生活更安心,共建坪地幸福家园。
美丽坪地扮 " 靓 " 居民幸福生活
路面宽敞整洁,阳光穿过住宅和绿树,树影斑驳、虫鸣鸟啼,居民出来散步、下棋,不远处的党群服务中心广场前传来阵阵欢笑声 ……8 月 20 日下午 5 时许,缓缓行走在坪西市场居民楼巷子里,入眼之处尽是简单而美好的生活图景。
难以想象,这是一个曾经卫生乱象丛生的城中村。" 原来贴了很多小广告,地面脏乱还有污水,虫子也多,现在都好啦 !" 带女儿出门散步的涂先生表示,现在每天都有清洁人员来打扫,环境好了连虫子都少了,住得更舒心了。家住坪地梨园村的何婆也笑着感叹:" 经常有志愿者来打扫,每天执法队员还会来巡视几遍,我们的家园环境越来越好啦。"
基层治理涉及老百姓生活的方方面面,为居民打造良好的人居环境无疑是基本一环。近年来,坪地街道以文明城市创建工作为抓手,积极探索和构建具有坪地特色的城市管理标准体系,直面薄弱点,持续开展了 " 我让坪地更美丽 " 十大城管执法系列专项行动、" 环境清洁日 " 行动等,不断推动辖区环境品质提升。
▲整治后的埔仔路环境面貌焕然一新。
今年 7 月 14 日,坪地街道更是吹响 " 美丽坪地 精彩蝶变 " 环境品质提升集中攻坚行动号角,在美丽的丁山河畔花园广场,召开了攻坚行动誓师大会。据悉,该街道将通过建立 " 五张清单 "、整合 " 五方力量 "、运用 " 五种手段 "、盯牢 " 五个重点 "、推动 " 五级行走 " 五大举措,实现精细化管理,健全城市管理长效机制,让群众最关心、最不满意的城市 " 脏 "" 乱 "" 堵 " 问题得到根本性解决,进一步打造宜居宜业宜游的美丽坪地。
党群 " 连心桥 " 让基层治理更有温度
倾听民意,创新服务模式,是新时代基层治理的一个重要着力点。在这一点上,坪地街道始终坚持党建引领、走群众路线,架起党群 " 连心桥 ",在暖民心上用情,在解民忧上用力,让基层治理变得更有温度。
今年 3 月起,坪地街道行政服务中心的服务台上多了一块牌子,上面醒目地写着:事办不成反映处。窗口虽小,办理的却是市民遇到的 " 疑难杂症 " 事项。截至 8 月 25 日," 事办不成 " 反映处已累计受理群众诉求 650 宗,办结率达 100%,确保群众诉求 " 件件有着落,事事有回音 "。市民李小姐点赞 :" 这项服务富有针对性,既暖心又贴心 !"
▲群众向坪地街道 " 事办不成 " 反映处工作人员咨询问题
事实上,对于坪地居民来说,街道设置 " 事办不成 " 反映处并不是一件新奇事儿。一直以来,在坪地基层治理实践中,为民办实事的脚步总是铿锵有力。今年,该街道还结合党史学习教育,创新开展了 " 点亮微心愿 党员帮实现 " 活动,通过入户走访、填写 " 心愿卡 "、设立 " 心愿墙 " 等多种方式,深入了解群众诉求和意见、建议,把民生实事办到了老百姓的心坎儿上。
家住坪地中心社区的帽帽 ( 化名 ) 由父亲一人辛苦带大。父子俩居住在 20 多平方米的出租屋内,生活较为困难。他们的 " 微心愿 " 是想要有练习本、文具,以及能够提升写作能力的书籍。中心社区工作站党支部萧锐明了解情况后,立刻与机关综合执法第二党支部进行结对,认领 " 微心愿 " 并将书本文具送到帽帽家中,帽帽的心愿也在第一时间得到了实现。
" 一力三化 " 改革促进共建共治共享
一条热线,接诉即办,从解决一件事到打包解决一类事;一张网格,人员下沉,及时高效调处各种纠纷矛盾 …… 提起坪地的基层治理,自然绕不开 " 一力三化 " 这项亮点改革。该改革着力在开放共享的基层治理平台上下功夫,打造共建共治共享的基层治理格局,在提升辖区居民参与感的同时,也进一步增添了他们的获得感。
何为 " 一力三化 "?即提升社区党委组织力,推动构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑。据了解,坪地街道大力推行 " 将支部建在小区上 ",已分别在柠檬时代、新兴小区、鼎尚华庭、西湖苑、宜城风景 5 个花园小区成立党支部,并广泛设立党员示范岗、党员责任区。
以网格化管理为抓手,该街道将网格内股份公司、群团组织、社会组织、业主委员会、物业公司等各类社会主体纳入综合网格统一管理,实现 " 多网合一 ",打通服务群众的 " 最后一百米 ";同时,通过进一步深化 " 进百家门、知百家情、解百家忧、办百家事 " 联系群众机制,常态化开展社区 " 两委 " 联系党员、居民代表活动等,实现精细化服务。
坪地由于地处深莞惠三市交界处、人员密集且流动性大、非户籍人口倒挂现象多等因素,辖区社会治安较为复杂。然而,得益于 " 一力三化 " 改革行动的强力推进,坪地各社区、园区结合自身实际情况,摸索出一件件调解法宝,诠释着 " 矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位 " 的调解精神。
▲龙岗区委常委、区委(府)办主任、坪地街道党工委书记曾宪旺前往鼎尚华庭调研并指导枫桥式小区创建工作。
以枫桥式基层单位创建社区——高桥社区为例,该社区形成社区党委引领,辖区企业、党组织、党员和居民广泛参与,双向互动、资源同享的 " 一元多核 " 基层精细化治理模式。为解决辖区文体设施少的问题,该社区联合华润置地华南大区负责人与辖区各企业、园区负责人召开座谈会,征集了关于会务场所、购物超市、文体活动场所、科普基地、警务室建设的意见,为低碳城场馆下一步改造提供了符合群众需求的思路。
值得关注的是,8 月 13 日,深圳首个 " 无讼园区 " 也在坪地启动创建。根据龙岗区人民法院与坪地街道办事处签订的协议,双方在东维丰新材料产业园试点创建 " 无讼园区 ",开展人民调解、诉调对接、司法确认非诉讼方式解决矛盾纠纷工作。该创建工作是市、区、街道、社区、园区五级联动,从源头化解矛盾纠纷的率先探索,对创新基层社会治理模式具有重要意义。可以说," 枫桥经验 " 在坪地正多点开花,坪地真正成为了 " 平安之地 ",让辖区内群众生活安心、开心、舒心。
李其聪 彭湘郴 陈琳 文 / 图
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