现代快报讯（记者 高艺）" 锡北镇人民来访接待服务中心的服务流程是锡北镇根据五个矛盾来源，评估分流到村（社区）、镇、区以及司法途径。如果在镇解决，则通过锡北镇的矛调中心自行办理或分配到其他相关职能部门来进行处理直到解决。锡北镇是省内唯一一个使用这套流程的。最多跑一地服务零距离，切实解决群众难题。"9 月 2 日，在无锡市锡山区锡北镇人民来访接待服务中心，工作人员告诉现代快报记者。

据介绍，近年来，锡北镇紧扣 " 当标兵、做示范、走在前 " 的目标要求，结合党史学习教育，在区委政法委、区信访局、司法局的指导下，结合辖区实际，切实为民办实事，依托 " 最多跑一地服务零距离 " 便民服务理念，集成多维度矛盾纠纷化解力量，构建系统社会治理工作体系，实现 " 四位一体 " 高效治理的新格局。

致力一站式服务，打造系统集成综治中心

锡北镇综治中心整合综治、司法、信访三大职能，集线上网格管理服务中心和线下社会矛盾调处服务中心、来访接待中心为一体，按照 " 一窗口受理、一站式服务、一体化运行、一揽子解决 " 的工作机制，中心服务大厅设法律服务、综治信访两个固定接待窗口，共同为人民群众提供信访受理、矛盾调解、法规咨询、法律援助、执法投诉、诉讼指引等一站式便捷服务，并设立自助服务一体机，为群众提供全天候的网上信访登记、诉讼服务、法规咨询等服务。通过线上线下融合，构建起功能完备、高效便捷的一站式多元工作平台。区信访局开设无锡首家镇级视频接访平台，区、镇两级信访部门实现互联互通。

△锡北镇人民来访接待中心服务窗口

确保规范化运行，搭建专业靠前工作平台

锡北镇通过不断探索，秉承 " 百姓声，声声入耳；百姓事，事事关心 " 特色服务理念，探索构建了网格管理、源头治理、信访受理、矛盾调解、法律服务为主线的矛盾纠纷化解一体化运行体系。线上投诉和网格上报的不稳定信息，统一由网格服务管理中心预警、转办、督办；线下来访由来访接待中心转送交办，矛调中心分类处理、联合会办、分类调处。完善矛盾纠纷风险评估体系，对可预见或已经预见的矛盾纠纷提前介入、有效防范、靠前化解，并建立一般矛盾纠纷当场调处，专业性行业性矛盾纠纷归口调处，高风险、跨领域矛盾纠纷由镇领导包案调处，不宜调解类矛盾纠纷积极解释疏导，提供诉讼指引和法律援助，实现矛盾调处工作规范化运行。

今年以来，通过线上受理投诉化解的简单矛盾纠纷 1105 起，通过联合会办化解一般性矛盾纠纷 134 起，通过领导包案归口调处化解的矛盾纠纷 2 起，提供有效诉讼指引和法律援助化解矛盾纠纷 88 起。中心设立三官一律工作室，成为诉调对接、公调对接、律师服务的平台。律师可以全过程参与个案的调解，并视情提供法律援助和诉讼服务；法官、警官、检察官可以为群众提供面对面的调解、咨询、登记服务。积极打造全市首家省级优秀商会调解组织锡北商会民商事调解中心，为辖区企业提供便利服务，更好优化法治化营商环境，成立不到一个月，通过诉调对接机制，以诉前调解的方式化解了 3 起涉企纠纷。

提升互动式协作，打通基层治理闭环路径

锡北镇综治中心充分发挥社会矛盾调处服务中心、网格服务管理中心、来访接待中心协作融合的整体效能，建立了衔接顺畅、合作有序的工作体系，通过网格中心全方位加强发现防范、来访接待中心加强受理协调，矛调中心全流程加强协调处置，形成化解矛盾的 " 综合门诊 "，努力让群众 " 带着问题来，带着答案回 "。

△锡北镇网格化服务管理中心

为了提高社会治理的信息化水平，锡北镇坚持和完善 " 大数据 + 网格化 + 铁脚板 " 的社会治理机制，探索构建村（社区）网格站和警务站相结合的网格 + 警格的 " 平安前哨 " 基层治理模式，全面强化基层一线社会治理工作服务机制，实现上下互通、工作协同，多元联动、全链解决的闭环管理，真正实现锡北区域社会治理现代化。