现代快报讯（通讯员 臧滨城 记者 王菲 文 / 摄）近日，盐城市委书记曹路宝、代市长周斌签发 2021 年第 1 号市总河长令，部署在全市组织开展幸福河湖建设，力争到 2025 年全市城市建成区河湖基本建成幸福河湖，到 2035 年，全市河湖总体建成 " 河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和 " 的幸福河湖。

河湖是生态系统和国土资源的重要组成部分，是 " 强富美高 " 新盐城建设的空间所在、优势所在、潜力所在。

盐城市总河长令指出，盐城地处里下河腹地，地势低平、河流纵横、湖泊众多，水是盐城最具地方特色的自然资源，良好的河湖生态环境是最普惠的民生福祉。建设幸福河湖，是践行新发展理念的具体实践，是美丽盐城建设的重要内容，是保护河湖资源禀赋，也是走好 " 两海两绿 " 发展路径、建设 " 四新盐城 " 的有力体现，对满足人民对美丽盐城、幸福盐城的需求，具有十分重要的意义。

盐城各级要切实加强组织领导，明确工作举措，研究制定幸福河湖建设的保障措施、评价体系和激励机制，推动各项工作落地见效。各部门要树立 " 一盘棋 " 思想，围绕幸福河湖建设任务目标，在资金保障、环境整治、排污治理、拆违清障、清淤疏浚、绿化美化等方面各司其职、各负其责，加强协调联动，构建快速高效的工作机制，合力推进幸福河湖建设。

盐城市总河长令提出，各级河长湖长和各级各有关部门牢牢把握幸福河湖建设的基本原则，要做到四个坚持：

坚持人民至上，统筹解决新老水问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要；

坚持保护优先，正确处理河湖管理保护与开发利用的关系，不断改善河湖生态环境和水域生态功能，提升生态系统的质量和稳定性；

坚持系统治理，统筹水安全保证、水资源供给、水生态保护、水文化展示，兼顾全面和重点、当前和长远、需要和可能，整体谋划、综合治理；

坚持改革创新，以空间管控为基础，以资源管护为关键，以功能管理为根本，推动政府作用与市场机制共同发力，提升河湖治理水平。

未来，盐城的 " 幸福河湖 " 图景是怎样的？盐城市总河长令强调，要显著提升水安全保障水平，河湖防洪达标率达 90% 以上，集中式饮用水水源地水质达标率 100%；河湖管理水平明显提高，水域和岸线功能分区管控全覆盖，水域面积稳中有升、水域功能稳步提高；河湖生态普遍复苏，生态岸线占比达到 50% 以上，沿河沿湖各类污染源全面管控。

同时，水文化进一步弘扬，水文化遗存有效保存率 100%，现代水文化形态不断呈现。