交通，延展出城市繁荣的生命脉络，路在哪里，发展就在哪里。

深汕西高速是沈海高速的重要组成部分，是深圳市深汕特别合作区（简称 " 深汕合作区 "）东西向功能拓展轴的骨架性高速公路。近日，深汕合作区在全区重大项目土地整备集中攻坚战中取得 " 开门红 "，完成蛟湖村集体和蛟湖村四组约 5.36 公顷土地征地协议签订及鹅埠镇部分房屋补偿安置协议，为深汕西高速改扩建项目深汕合作区段的建设奠定坚实基础。

扫除重大项目 " 拦路虎 "

打响土地整备集中攻坚战

新城发展，时不我待。今年 5 月，按照区党工委、管委会的决策部署，深汕合作区吹响了 " 三大攻坚行动 " 的号角，在区土地整备局和辖区四镇的牵头主攻下，在各部门的大力支持下，土地整备攻坚行动取得了阶段性成效。8 月 20 日，深汕合作区召开了重大项目土地整备集中攻坚推进会，进一步汇聚全区力量，聚焦痛点堵点难点，加快打造 " 平方公里级 " 高品质产业空间，切实推动深汕合作区走好产城融合、职住平衡、宜居宜业发展之路。

会议要求，全区上下要加快建立协同作战工作机制、强化项目推进机制、压实责任传导机制，凝聚共识、协同作战，形成攻坚克难的强大合力；要深入开展摸底调查，沉到一线做足各项功课，做到对每户征迁户情况明、底数清；要把政策宣讲到田间地头，把法律法规传递到群众心里，讲好深汕发展故事，提振干部群众干事创业、聚力发展的认同感和精气神。特别提到，要走好群众路线，把村民好好组织起来，当好 " 五员 "，即政策宣讲员、群众服务员、签约谈判员、一线信息员、矛盾调解员；开展 " 五讲 "，即讲政策、讲原则、讲感情、讲利益、讲问题；做到 " 五包 "，即包做通思想、包谈判签约、包补偿安置到位、包特殊困难跟踪解决、包投诉上访协调处理。

按照相关工作安排，深汕合作区从全区抽调人力组建工作专班，全脱产投入到土地整备工作，力争在 12 月底前完成 4 大攻坚任务，涉及土地整备面积约 334.5 公顷。其中，深汕西高速土地整备项目是重点攻坚对象之一。

重大项目推进等不得、慢不得、拖不得，而今任务书已下达、路线图已明晰、时间表已敲定，必须保持 " 开局就是决战、起步就是冲刺 " 的劲头，按时按量完成重大项目土地整备任务。8 月 31 日，全区重大项目土地整备集中攻坚战迎来了 " 开门红 "：深汕西高速扩建项目协商谈判一组签订了三户房屋补偿安置协议；协商谈判二组签订两户房屋补偿安置协议；协商谈判三组完成了蛟湖村集体和蛟湖村四组征地协议签订，面积共约 5.36 公顷。

解决群众后顾之忧

房屋拆迁补偿安置签约 " 捷报频传 "

据了解，深汕西高速改扩建土地整备项目专班下设 4 个协商谈判组，组员由区职能部门、镇政府、村委、技术人员、业主及施工单位组成。

在本次全区土地整备集中攻坚行动中，由区党政办抽调干部郝阳阳担任组长的协商谈判一组最先传回捷报，仅用一周时间便签订了三户房屋补偿安置协议。截至目前，该组共签约 5 户。在协商谈判一组流传着一句话 " 征迁先‘谈判’，谈判先谈心 "，这也是该组能取得征迁进展的秘诀。

在郝阳阳看来，开展土地征迁一定要切实考虑村民的利益，设身处地为他们着想，全心全意为他们做好服务，才能获得他们的信任。而她，也是这样做的。其中有一户村民，男人刚去世，女人和小孩都没有工作，为了让她们配合签约，郝阳阳积极联系区相关职能部门，不仅对该村民做好拆迁补偿，同时还积极为她的儿子介绍工作。" 看到她们这么困难，真的让人心酸，我们不只是要征得她同意拆迁，更要为她们今后的生活出路做好保障。" 郝阳阳说。

深汕西高速改扩建项目协商谈判二组也不甘落后，仅用 5 天时间就和 12 户水美村村民顺利签约。协商谈判二组组长、区发改财政局抽调干部王为向记者讲述了一个令他动容的故事。

村民李瑞吉所征迁农田里有一个看管农田的看护棚，得知要被征迁并将用来建设重大项目时，尽管心有不舍，尽管有诸多不便，他依然对协商谈判组的同志们说 " 该怎么拆就怎么拆，我没意见 "。原来，协商谈判二组不仅细心地指导李瑞吉准备材料、了解签约流程，而且将此前在评估报告中遗漏的青苗给他补上，绝不让老实人吃亏，这些做法令李瑞吉十分安心，第一个主动完成签约。" 老百姓拿我们当贴心人和朋友，为了全区的发展积极配合征迁工作，我们必须要处处为他们着想，全力保障他们的合法权益，才能对得起这这份信任。" 王为说。

发挥桥梁纽带作用

基层党员干部练就过硬 " 绣花 " 功夫

鹅埠镇是深汕合作区聚焦产业发展的先行区，而蛟湖村在地理位置上可以说是先行区中的 " 先行村 "，其征地建设发展可追溯到 2008 年。像区管委会大楼、腾讯云计算数据中心、特区建发 · 东部新时代、深耕村、南外深汕西中心学校等产业项目和基础配套项目都是在蛟湖村征拆的土地建设起来的。

蛟湖村党支部书记叶启忠是新一届 " 两委 " 干部，曾参与多次蛟湖村土地整备任务。在此次攻坚战中，他作为村委干部再次 " 披挂上阵 "，是协商谈判三组组员，并在土地整备工作中展现了新一届 " 两委 " 干部的战斗力——仅用 11 天完成 5.36 公顷土地整备协议签订。按照相关任务要求，该组要在 12 月底前按照施工单位建设需要，完成鹅埠镇辖区范围的集体土地征收、青苗补偿、坟墓迁移等工作。

叶启忠在 8 月 20 日收到土地整备任务后，立即着手开展工作，并在 8 月 31 日召开的村民代表大会上，顺利完成蛟湖村集体和蛟湖村四组征地协议签订。谈及土地整备工作心得体会，他说：" 没有墨守成规的经验做法，就是要对每家每户的情况做到心中有数，因人施策，‘八仙过海 各显神通’，在政策法律许可范围内灵活解决各种难题。"

" ‘上面千条线，下面一根针’，基层干部就是这穿针引线之人，必须要有过硬的‘绣花’功夫。" 协商谈判三组组长、鹅埠镇党委副书记周达明告诉记者，在土地整备工作中，作为身处最前沿的基层党员干部这根 " 针 "，我们要通过穿针引线、上传下达，把上级各项土地整备方针政策传达到每一户村民，跟村民做好土地整备工作解释说明。同时，我们也要及时把村民的合理诉求反映给上级部门，切实发挥好桥梁纽带作用，推动征地协议签约，共谋新城发展、群众福祉。

路通民心畅，道顺百业兴。

据了解，深汕西高速改扩建工程于 2019 年 10 月开工，目前建设已驶入 " 快车道 "，全线预计 2024 年通车。深汕合作区在深汕西高速改扩建土地整备项目取得突破，将为深汕西高速改扩建项目全线通车提供重要保障。该工程建成后将助力深汕合作区对接粤港澳大湾区的现代化交通网络，以交通一体化助推区域发展一体化。

深圳晚报记者 高向荣 通讯员 刘淑芳