风清气正激发昂扬奋进力量

全市纪检监察机关 " 五年答卷 " 笔触有力：无锡在全省率先探索派驻机构改革，创新一体化巡察模式，学校食堂治理改革等工作在全国产生较大影响；追逃追赃人数、金额全省最多，查办案件工作处于全省前列，新发生违纪违法案件、群众身边腐败和作风问题数占比均大幅下降。

全市纪检监察工作 " 五年答卷 " 成效明显：为深化监察体制改革，无锡不懈努力、不断探索，腐败现象蔓延势头得到遏制、监督体系建设得到加强、党员干部纪律意识不断提高、党风政风不断好转、干事创业环境不断改善，风清气正的政治生态进一步形成。

持之以恒正风肃纪反腐，驰而不息涵养一城清风。第三方调查显示：近五年无锡人对反腐败工作的满意度逐年提升。

监督保障，护航无锡高质量发展

拆除一个违规违法 " 小化工 " 会带来什么？安心、安全。在无锡市纪委监委的 " 监督记录 " 中，安全生产专项整治着墨颇多。拆除 " 小化工 "，附近居民看到的是家门口的隐患被排除，但并不知道，纪检监察机关不仅推动了隐患排除，还清除了 " 小化工 " 多次逃避检查的 " 真正隐患 " —接受请托的相关监管执法人员已经受到严肃处理。

不仅是安全。" 缺少实体上位法导致部门不敢不愿担当，推进中又对职责边界各执一词、相互推诿，审批过程屡屡陷入僵局。" 去年 10 月，江阴市纪委监委直插营商环境 " 一线 "，捋清责任、联动把关，推动破解民宿 " 办证难 " 问题。

这些是纪检监察机关强化监督护航发展的生动缩影。

五年间，利剑出鞘、果断坚决：全市纪检监察机关坚持政治引领，充分发挥监督保障作用，围绕重大决策部署开展监督检查，护航经济社会发展。疫情防控、防汛救灾、违规借贷、挂证取酬、文明城市整改提升督查考核 …… 纪检监察机关将监督 " 利剑 " 插入重点领域持续发力。与此同时，进一步落实全面从严治党 " 两个责任 "，在全省率先成立 " 两个责任 " 办公室，坚持问责追究，问责党组织 441 个、党员领导干部 1065 人；认真开展政治巡察，累计发现问题 5510 个，对 25 个市级机关领导班子提出调整建议，巡察震慑作用日益显现。

五年间，正风肃纪、驰而不息：从查处并通报两起无故不参加会议问题发端，不断加强作风建设；以查处违规吃喝作为纠正 " 四风 " 的切入口，紧盯春节、端午、中秋等重要节点持续通报曝光，刹住违规吃喝歪风；整治庸懒散拖更是成为管束小微权力、严查吃拿卡要的发力点。

高压严惩，巩固发展压倒性胜利

江阴市原常务副市长费平涉嫌受贿三千多万元，犯罪手段隐蔽复杂，利用职权疯狂谋取私利、严重破坏营商环境。这样复杂的案件，无锡市纪委监委在 3 个月内调查终结顺利移送司法机关。

在一次次案件通报中，人民群众看到纪检监察机关的强力反腐。一大批有影响、有震动、有效果案件的办理，巩固并发展了反腐败斗争压倒性胜利。

纪检监察体制改革成效明显，无锡在全面从严治党的答卷上，书写下一项项丰硕的成果：在全省率先开展党内政治生活专项检查；在采用留置措施上先行先试，实现了多个全省第一；推动监察职能向基层延伸，提前 4 个月完成基层监察体制改革。

人民群众看到，高压查办案件：全市共立案 9037 件，处分党员干部 6721 人，比前五年增长 118.8%、74.3%。新发生违反中央八项规定精神问题数占比下降 27.1%，新发生群众身边腐败和作风问题数占比下降 59.5%，新发生违纪违法案件占比下降 51.2%，反映领导干部信访件下降 67.2%，腐败蔓延势头得到有力遏制。

人民群众看到，攻坚重点领域：通过深挖细查、顺藤摸瓜，精准惩治涉及工程建设、医药购销、国有企业、执法司法、征地拆迁、环境保护、集体 " 三资 "、金融系统等八大领域腐败案件；" 打伞破网 "、铲除 " 套路贷 "、为干事创业者撑腰净化政治生态，赢得民生好口碑；追逃追赃足迹遍布四大洲 14 个国家，追回外逃人员 11 人，追缴赃款 2.35 亿元。

创新思维，标本兼治正日益见效

思路打开，满盘皆活。

创新思维多点开花：梁溪区扬名街道 " 电子印章 " 改革试点打开信息化监管之窗，一枚 " 电子印章 " 让资产管理全程留痕，可查询、可追溯，促进阳光监管，形成资产领域权力监督 " 一张网 "；党风政风监督部门试行 " 大数据监督 "，自主研发监督大数据模型，通过条目数据可以进行 " 风险估值 "，升级廉政档案系统，利用大数据为领导干部 " 廉政画像 "；推动建设安全生产、污染防治、疫苗接种等 8 个信息平台。这些都为精准高效监督插上 " 科技翅膀 "。

创新思维不仅体现在 " 战术 " 上，还体现在 " 系统维度 " 中。全市纪检监察机关把不敢腐不能腐不想腐一体推进，作为贯穿全部工作的一根主线，加强系统谋划、打通内在联系、推动贯通融合、形成叠加效应，实现了标本兼治的综合效果。

比如无锡探索的一体化巡察，融合日常监督的广度、查办案件的强度、上下联动的力度、快查快办的速度、综合治理的深度。运用这一模式，有效解决了法院、公安、生态环境系统的一些突出问题。又比如我市在全省率先探索的派驻机构改革，15 个派驻纪检监察组对全市 82 家市一级单位实行综合派驻。转眼 4 年有余，如今，15 个派驻组监督质效、办案数量、治理能力显著提升。

人民至上，解决群众急难愁盼事

民心是最大的政治。回顾五年，全市纪检监察机关紧扣维护民利、解决民忧、凝聚民心这个主题，每年为老百姓办实事、解难事、做好事。

老百姓关心哪里，监督的 " 利剑 " 就指向哪里。

亮剑 " 活命钱 "。民生专项资金是困难群众、特殊群体的 " 活命钱 "。今年 4 月中旬召开的民生专项资金清理整治动员部署会上，市纪委监委向全市人民发出彻底解决惠民政策落实和监督 " 最后一公里 " 的信号，" 起底 "2013 年以来直接发放给群众的 69 类民生专项资金，认真核查其中的违纪违法问题。

托好 " 学生餐 "。市纪委监委牵头组织协调，推动学校食堂治理改革，由国有企业统一采购、集中配送、全程监管，基本铲除学生伙食费腐败问题滋生的土壤，惠及全市 72 万师生。

捧出 " 明白账 "。管好农村集体资产，事关人民群众切身利益。为了让群众看到 " 明白账 "，构建 " 户户通 " 民主监督网、职能部门流程监督网等 " 四张网 "，从源头上堵住 " 三资 " 管理漏洞，推进农村党风廉政建设的同时，让更多村民享受发展带来的红利。

守护 " 钱袋子 "。督促职能部门建设医药阳光招采平台，降低药品耗材价格，向管理着群众住房钱、养老钱、看病钱的市城市重点建设项目管理中心、社会保险基金管理中心、住房公积金管理中心派驻专项监督小组。

坚持人民至上，把群众的利益放在第一位。全市纪检监察人永葆赤子之心、不断砥砺前行。

（市纪委、市监委）