" 到 2025 年，盐田经济总量突破 1000 亿元，人均地区生产总值突破 40 万元，居民人均可支配收入达 8.8 万元。"9 月 27 日，中国共产党深圳市盐田区第六次代表大会在盐田会堂开幕，盐田区委书记陈清代表五届区委作报告，并提出盐田今后五年的奋斗目标：经济实力大幅增强，社会治理智慧高效，滨海文化特色彰显，生态环境优美宜人，民生供给优质均衡，城区品质全面提升，基本实现社会主义现代化。

经济发展更具活力 民生福祉更加殷实

过去五年是盐田发展史上具有里程碑意义的五年。五年来，盐田团结带领全区广大党员干部群众，开拓进取、真抓实干，胜利完成区第五次党代会主要任务，城区综合实力、人民生活水平迈上了新台阶，各项事业展现出蓬勃发展、再起宏图的新气象。一组组亮丽数据、一项项丰硕成果、一个个崭新荣誉 …… 盐田向人民交出一份的靓丽答卷，也是区第五次党代会以来辉煌历程的有力见证。

地区生产总值接连跨过 500 亿元、600 亿元两个大关，增长 38.6%，2020 年地区生产总值 658 亿元，增速近 17 年来首次排名全市第一，今年上半年地区生产总值大幅增长 14.2%，规上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资额、全口径税收收入等指标增速均位列全市前三，盐田经济展现出前所未有的生机活力。

用心用情用力发展民生社会事业，人民群众获得感、幸福感、安全感全面增强。将 7 成以上财政支出投向民生领域，年均增速达 12.39%，完成 52 件重点民生实事和 1462 件民生微实事。建成开办 4 所义务教育阶段学校，累计增加义务教育阶段优质学位 6900 个，新增 12 所公办幼儿园，在全市率先完成学前教育 "5080" 目标，高考 " 三线 " 上线率稳居全市前列，获评全国关心下一代工作先进区。区人民医院通过三级综合医院资质认定，" 三甲医院 " 创建、市中医院盐田院区等项目快速推进，新改扩建 6 家社康中心，成功创建省级健康促进区。保持 " 零就业家庭 " 动态归零，户籍低保及低保边缘家庭住房、医疗、临时生活困难救助实现全覆盖，建设筹集人才住房和保障性住房 15343 套，超额完成安居工程筹集任务。

坚持满足文化需求和增强精神力量相统一，文明城区魅力充分彰显。精心打造全国首家红色精神谱系图书馆专馆，灯塔等一批智慧书房成为全市网红打卡点，智慧图书馆服务平台成功创建国家公共文化服务体系示范项目，区档案馆获评全省首个国家级数字档案馆，中英街界碑成为全国重点文物保护单位。盐田水域珊瑚摇曳、海豚畅游，高品质的生态环境成为盐田最闪亮的招牌。率先发布全国首个城市 GEP 核算地方标准，创新构建国内首个生态文明碳币体系，港口岸电覆盖率和使用率全国领先，海绵城市面积达建成区面积 30% 以上。

" 七个坚定不移 " 实现五年奋斗目标

为实现上述奋斗目标，盐田今后五年必须做到 " 七个坚定不移 "：坚定不移推进 " 产业兴盐 "" 创新驱动 "，全力推动经济高质量发展迈上新台阶。坚定不移融入和服务 " 双区 " 建设，全力开创全面深化改革开放新格局 . 推动沙头角深港国际旅游消费合作区建设全面提速。推动盐田港开放门户枢纽功能全面提升和推动离岸贸易中心建设全面突破。坚定不移以科学化、精细化、智能化为导向，全力走出一条城区高标准规划、高质量建设、高效能治理新路径。织密立体路网，打造区域性综合交通枢纽。实施道路品质提升三年行动，完成沙深路、海山路、东海道、盐梅路等 28 条道路品质提升，打通全区断头路，构建主次支路高效联通，碧道、廊道、栈道有机衔接的内循环网络。完成轨道交通 8 号线二期建设，加快推进 8 号线三期工程，力争 18 号线延长段纳入市轨道交通五期建设规划并启动建设。坚定不移促进社会公平正义，全力建设民主法治新高地。

坚定不移践行社会主义核心价值体系，全力塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的城市文明新典范。推动滨海文化建设向特色化、品牌化升级。坚定不移践行以人民为中心的发展思想，全力争当共建共治共享共同富裕的民生幸福新标杆。坚持以人民健康为中心，加快构建整合型、智慧化、高品质医疗卫生服务体系，强化全员全生命周期健康管理，建成国家级健康促进区。构建 " 一街一中心、一社区一站点 " 社康服务体系，做实做强家庭医生服务，实现 " 小病不出社区，大病不出盐田 "。高标准办好重点民生实事和民生微实事。持续加大各类住房供给，建设筹集人才住房和保障性住房 1 万套以上。

坚定不移践行绿水青山就是金山银山的理念，全力打造生态文明建设新范例。坚持把生态文明建设摆在更加突出的位置，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境质量率先达到国际先进水平，打造经济发达地区生态文明建设样板，让绿色始终成为盐田最动人的底色。以系统化、制度化建设创新生态文明体制，以全要素、全领域治理提升生态环境品质，以碳达峰、碳中和工作引领绿色低碳发展。

全力打造 " 湾区核心枢纽、品质发展标杆 "

站在新起点，盐田将勇当尖兵牢牢把握 " 双区 " 驱动、" 双区 " 叠加、" 双改 " 示范等重大历史机遇，因地制宜、扬长避短，持之以恒推进 " 产业兴盐 "" 创新驱动 "，全力打造 " 湾区核心枢纽、品质发展标杆 "，高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。

——湾区核心枢纽，就是不断厚植盐田港联通全球、沙头角联结香港等核心优势，着力打造粤港澳大湾区产业枢纽、交通枢纽、要素资源配置枢纽，全力建设全球海洋中心城市核心区，努力成为国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略链接。未来的盐田，将成为航运服务功能完备、航运治理体系融入全球的国际航运枢纽，集散功能强劲、高效链接两个市场的离岸贸易中心，标准规则互联、经济社会互融的深港深度合作范例，全球产业链、价值链、创新链在这里深度融合，经济集聚和辐射能力空前强劲。

——品质发展标杆，就是对标国际最高标准、最好水平，着力在创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展各领域打造标杆，努力成为深圳先行示范区的精彩样板。未来的盐田，社会公平正义、安定祥和，人民安居乐业、全面发展，文明充分彰显、交融荟萃，城区步步是景、处处成画，" 人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能拥有归属认同 " 的宜居宜业宜游之城享誉全球。

深圳晚报记者 彭彩萍 编辑 谢启宗