现代快报+ZAKER南京 2021-09-28
第四季度污染攻坚南京这样干:降碳、治气、治水、治土重点发力
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现代快报讯(记者 徐红艳)9 月 28 日上午,南京市举行新闻发布会,市生态环境局副局长石勇介绍了南京前三季度生态环境重点工作进展情况以及第四季度攻坚工作安排。现代快报记者获悉,截至 8 月底,全市环境空气质量优良天数 197 天,优良率为 81.1%;PM2.5 浓度均值为 28.2 微克 / 立方米。进入四季度,南京将抓紧抓实各项工作任务,深入打好污染防治攻坚战,从降碳、治气、治水、治土四个方面重磅出击,全力以赴完成全年环境目标。

△南京市生态环境局副局长石勇

前 8 个月全市环境空气质量优良率超八成

石勇通报说,截至 8 月底,全市环境空气质量优良天数 197 天,优良率为 81.1%;PM2.5 浓度均值为 28.2 微克 / 立方米。全市水环境质量继续保持稳定,42 个国省考断面水质优良比例为 100%,28 条入江河流水质达标率为 100%,10 个区级以上集中式饮用水源地水质达标率为 100%。

成绩的取得,离不开强有力的污染防治举措。前三季度南京坚持生态优先、绿色发展,积极推进 " 碳减排 ",加快论证碳达峰路径,编制南京市二氧化碳达峰行动方案。严格落实 " 长江大保护 ",加快推进长江经济带生态环境问题整改,截至目前,已完成 81 个排污口整治。

坚持协同治理,深入开展 " 蓝天保卫战 ",深化 " 点位长 " 责任制,压紧压实属地责任。完成近 700 个 VOCs 治理项目,完成 357 个产业集群、107 个工业园区、600 余家重点企业、1810 个储罐排查工作。

扎实推进 " 碧水保卫战 ",全面落实 " 断面长 " 制,开展重点流域水质跟踪监测,不断完善水环境区域补偿机制,持续推动国省考断面水质达标,统筹打造水环境治理体系。

有序推进 " 净土保卫战 ",加强污染地块治理修复,启动长江沿岸退役工业场地土壤污染状况调查,开展全市域地下水环境状况调查评估,完成 240 口地下水监测井的建井和采样。

全力做好环境信访调解和处理,1-8 月,全市生态环境信访投诉率同比下降 35.6%,满意率达 90% 以上,按期办结率和答复率达到 100%。

第四季度攻坚

降碳、治气、治水、治土是重中之重

第四季度是各项重点工作的冲刺阶段,也是能否完成年度环境目标任务的关键时刻。现场,石勇介绍了 2021 年第四季度攻坚工作安排。他表示,全市生态环境系统在常态化抓好疫情防控的同时,抓紧抓实各项工作任务,深入打好污染防治攻坚战,全力以赴完成全年环境目标。

一是加快脚步 " 降碳 "。会同相关部门强化 " 碳达峰、碳中和 " 顶层设计,系统推进低碳先锋城市建设。落实能源消费 " 双控 " 制度,推动实施能耗等量或减量替代;严格执行煤炭减量替代,加快淘汰服役期满老旧燃煤机组。不断优化产业布局,开展 " 两高 " 项目排查,严控 " 高碳 " 行业,推动落后产能稳妥腾退,大力发展绿色低碳产业。推进建筑节能改造,开展新能源建筑应用试点;优化运输结构,推广使用新能源;倡导绿色消费,探索推进 " 碳普惠 " 工作,指导各行业有序参与碳市场交易。

二是滚动加力 " 治气 "。压实 " 点位长 " 责任制,强化日常调度检查,研究解决具体问题。市攻坚办逐月下达各板块空气质量目标任务,执行最严格的考核,压紧压实属地责任。强化工业企业管理,全面完成省下达的 7687 个年度工作任务、693 个 VOC 重点治理工程,严格落实钢铁、石化、建材等重点行业超低排放要求,持续提升表面喷涂等行业治污水平。明确重点企业秋冬减排任务,对 1400 余家重点企业实施清单化减排措施,做到可量化、可操作、可考核,每家企业落实专人负责。加强区域协作和联防联控,全力做好污染应对,等等。

三是全面扎实 " 治水 "。持之以恒推进长江入河排污口整治工作。坚持问题导向,继续推动不稳定达标和劣Ⅴ类水体整治,实施九华山沟、内金川河西支等 15 项城市暗涵整治工程。系统开展主城六区 1280 公里雨水管网清疏整治,逐步在全市实现 " 雨污分流 ",保障雨后水质。加大基础投入,年内完成 200 个 " 污水处理提质增效达标区 " 创建,确保 2021 年建成区 50% 以上面积建成达标区等。

四是务实高效 " 治土 "。做好重点行业企业用地调查验收及成果运用,对发现土壤超标的关闭企业地块,组织开展土壤污染状况调查及风险评估工作。更新土壤污染重点监管单位名录,组织开展重点单位土壤污染隐患排查,发现土壤和地下水超标的,开展溯源调查。按计划开展长江沿岸退役工业场地土壤污染状况调查。启用建设用地土壤污染风险管控、修复从业单位和个人执业情况信用记录系统,加强对第三方从业单位和个人的信用管理。

一口一策!年底前将完成 30% 的排污口整治

长江入河排污口整治工作是实施长江大保护的具体行动措施,是化解突出水环境问题、提升水环境质量、推动高质量发展的有效手段。

石勇介绍,南京高度重视长江排污口分类整治工作,将其纳入市污染防治攻坚重点工作,成立专班、按月调度、挂图作战。截至 7 月,南京已完成市域内 285 千米长江岸线入河排污口 " 查、测、溯 " 工作,全面梳理了 2389 个排污口,并对所有排污口进行排查溯源及分类编码,累计监测各类排污口 1209 个,做到 " 三个清 ",即 " 底数清、责任清、来源清 "。

8 月初,市政府印发《南京市长江入河排污口分类整治工作方案》,工作方案以 " 政府牵头、部门协同、属地推进 " 为工作原则,明确了重点任务、时间节点和调度内容,通过排口监测、方案制定、立行立改、全面施治、示范引领和净水清岸等几项重点工作,进一步做到 " 定标、分责、理事、明策 ",扎实推进长江排污口分类整治,统筹长江入河口的系统整治、工程治理和规范管理,确保全面完成整治工作。

截至目前,各区正按照市级要求抓紧编制 " 一口一策 " 整治方案。全市已初步完成 81 个排污口整治,计划今年年底前将完成 30% 的排污口整治,完成六类排污口标志牌的设置,确保 2023 年前全面完成长江入河排污口整治,2025 年建立比较完善的排污口长效管理机制。

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南京 生态环境 污染防治 空气质量 污染
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