为解决养殖污染与生态环境保护之间日益突出的矛盾，全面做好我市农业生态环境保护工作，10 月 26 日上午，宜兴市人民法院对和桥镇西锄村港下组养殖户——吴某某的鱼塘进行了强制腾退，为破解涉土地权益执行难题提供了可复制、可推广的样本。

案情简介

吴某某是原和桥镇西锄村鱼塘承包户，因为其承包 62 亩鱼塘位于太湖主要入湖河道——太滆南运河两侧，且养殖过程中对尾水没有采取任何环保治理措施。

2019 年

为了保护重点水域水环境，保障滆湖沿线水产养殖可持续发展，和桥镇决定将该区域退出常规渔业养殖，吴某某在接到西锄村委的不再继续发包通知后，一直拒绝交还养殖鱼塘，并提出不合理的补偿要求。

在多次协商未果后，西锄村依法向市人民法院提出了民事诉讼。

2020 年

2020 年，法院作出民事判决：吴某某归还西锄村鱼塘。但吴某某在法院判决生效后仍拒不配合，依然非法占有村级集体资产进行粗放式渔业养殖，造成了较恶劣影响。

在多次协商不成后，2021 年 10 月，法院依法对该鱼塘进行强制腾退。

一、做好预案：提前谋划，了解被执行人和鱼塘相关情况，对路线进行了安排；

二、多方联动：以采取强制措施与思想攻势双管齐下为原则，从和桥派出所、交警中队、城管中队、和桥医院、镇农业农村局、西锄村和供电所抽调人手，各相关部门按照各自职责，综合施策，确保整治工作顺利完成。

三、充分保障：安排车辆做好引导，提前联系好特种车辆设备，联系水产销售经纪人到现场，将捕捞出的鱼按照市场价收购，卖鱼所得钱款扣除捕捞成本后，交由宜兴市人民法院转交给被执行人。在执行过程中全程安抚当事人情绪，通过生态环境保护政策法规宣讲，提高当事人的法律意识。

市人民法院向被执行人员送达强制执行通知书

执行人员对鱼塘采取捕捞、排水、还田等措施

针对本次对鱼塘强制腾退，和桥镇副镇长朱政介绍道：养殖渔业是和桥镇农业的主导产业之一，镇政府一直保护、支持养殖户科学有序养殖，但对于水产养殖过程中的非法侵占村级集体资产，违反生态环境、自然资源部门相关法律规定的行为，必须保持 " 零容忍 " 的态度，依法依规进行处置。本次强制腾退，更是树立了鲜明的导向，将有助于实现当地水产养殖的健康可持续发展。

近年来，和桥镇牢固树立 " 绿水青山就是金山银山 " 理念，科学处理好渔业发展和生态保护的关系，在全市水产养殖污染整治中勇当先锋，结合滆湖综合治理，采取 " 分类施策、退治并举 " 的方式，不断强化重点水域综合治理。此次行动，对非法侵占集体资产、粗放养殖导致的水环境污染行为产生了震慑作用。下一步，和桥镇将进一步加大滆湖保护线范围内水产养殖池塘退养力度，同时结合滆湖综合治理，开展生态修复和湿地建设，着力打造滆湖生态圈。

来源：看宜兴