一人患大病，全家受影响，如果不及时扶一把，就有可能返贫。这也成了巩固脱贫攻坚成果的一大挑战。

对此，珠海市驻阳江市阳西县程村镇、新墟镇两个驻镇帮镇扶村工作队加强防返贫监测，争取对三类人员早发现、早干预、早帮扶。同时，阳西县在 " 规定动作 " 之外，也积极推出多项 " 自选动作 "。

产业分红倾斜、买防贫保、设防返贫储备金、撬动社会力量帮扶 …… 多个实打实硬核措施 ，牢牢地筑起返贫的 " 防火墙 "。

■阳西县程村镇，联农助农项目程村蚝养殖基地。

珠海市驻程村镇工作队：

产业帮扶资金兜底保障、" 三位一体 " 联合监督防范

为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，守住不发生规模性返贫底线，近段时间以来，珠海市驻程村镇帮镇扶村工作队走村入户扎实开展贫困人员排查和监测工作。

珠海市驻阳西县程村镇工作队队长罗晖告诉新快报记者，经过动态监测，程村镇排查到脱贫不稳定户 10 户、边缘易致贫户 22 户，其中属于因病因残情况的占了 20 户。

程村镇胡荔村的叶某今年 50 岁，去年查出患肺癌晚期，目前在住院治疗。其配偶也出现甲状腺出血需手术，家里一下子就没了劳动能力，但家里还有两个小孩要抚养，一个 11 岁正在读小学，一个才 8 个月大。家庭基本生活陷入困难。对于该户，已落实大病救助措施，并加强政策兜底帮扶。

■珠海驻阳西县新墟镇工作队联合珠海斗门区井岸镇工作人员一起到脱贫户家进行中秋慰问。

罗晖表示，对于已发现的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户三类人员，驻镇帮扶工作队已会同镇乡村振兴办采取了相应措施。除了政策的兜底帮扶措施外，还通过产业收益倾斜的方式加强帮扶，程村镇每年会从已入股的罗非鱼、光伏、沉香、程村蚝产业园的年收入中拿出 10%-12% 的收益，以及每年 "6 · 30" 帮扶资金中划拨部分，共 50 多万元用于动态帮扶困难户，实现帮扶资金兜底保障。如程村蚝养殖与加工销售扶贫项目，当时投资达 113 万多元，每年可获得 12% 的收益，会由村委会统筹对家庭人均年收入较低的困难户实行重点关注和侧重倾斜。

另一方面，工作队协同镇乡村振兴办进一步完善防止返贫动态监测机制，通过副科及以上的机关干部挂靠各村的方式，构建镇政府、村干部及帮扶工作队 " 三位一体 " 联合监督机制，同时抓好 " 一对一 " 帮扶措施落实，定期开展 " 回头看 "，坚决守住不发生规模性返贫底线。" 我们这样做的目的，就是要压实责任链条，及时、深入掌握每一户的情况，做到早发现、早干预、早帮扶。" 罗晖说。

珠海市驻新墟镇工作队：

" 产业 +民政 +保险 " 扶持，避免因病因残返贫致贫

" 我们每个月都会定期走访，到今天为止，我们刚好走访完了第二轮。" 珠海市驻新墟镇工作队队员、挂驻田安村第一书记曹瑞强表示，对于三类人员，工作队 " 盯得很紧 "，每个月都会掌握最新变化，详细了解他们是否有劳动能力，能从事什么工作，收入是增加还是减少，然后根据动态的情况研判，是否要加大帮扶力度。

近来，珠海市驻阳西县新墟镇帮镇扶村工作队在入户走访中，发现有返贫致贫风险监测对象 13 户 51 人。

工作队详细了解这些监测对象的家庭情况、脱贫支撑产业发展情况、系统监测平台录入情况等。曹瑞强表示，仔细研判发现，这些人的返贫风险主要也出现在 " 因病、因残 " 上。

因病、因残的情况难以避免，关键还要看实打实的帮扶措施。为此，工作队拟定了 " 产业 + 民政 + 保险 " 的扶持思路，发动监测对象尤其是新纳入的返贫致贫边缘户，要在原东水茶场、光伏项目等产业项目分红的支撑基础上，积极申报民政政策扶持、教育资助政策、医疗保障、防贫保险政策等，避免因病、因残、就业不稳定等原因返贫致贫。

产业项目分红倾斜是其中一项措施。" 在上一轮精准扶贫中，原来的建档立卡贫困户就有了产业收益的扶持，这个政策我们延续了下来，并实行了比较灵活的方式。" 曹瑞强表示，比如原来产业收益对象脱贫效果非常明显的，那么收益的分配额度，就可以调动来帮助更有需要的人。此外，因为突发疾病产生严重困难的，除了政策兜底和产业分红倾斜等办法，工作队也会发动珠海的爱心企业、慈善会等进行慰问，以解燃眉之急。他表示，经过走访研判，目前发现这 13 户 51 人情况相对稳定，还没有需要特别加强帮扶的情况。

为了用实际行动暖心帮扶相对困难群众，中秋期间，工作队还联系了珠海斗门区井岸镇到新墟镇开展慰问。

■珠海驻阳西县新墟镇工作队联合珠海斗门区井岸镇工作人员慰问脱贫户。

阳西县农业农村局：

买防贫保、设储备金，建立长效保障机制

不但驻镇帮镇扶村工作队重视，阳西县本地也高度重视防返贫工作。阳西县农业农村局副局长姚思轼告诉新快报记者，阳西县委、县政府从今年 2 月份脱贫攻坚考核完就开始谋划防返贫监测工作，力度大、谋划早。除了按照省、市的工作要求，进行一系列的摸排、入户调研，完善政策配套的 " 规定动作 " 之外，阳西也结合自己的实际，积极探索了一系列 " 自选动作 "，以建立防止返贫长效保障机制，夯实脱贫攻坚成果。

■珠海驻阳西县程村镇工作队走进西一村入户调查，开展防返贫监测。

其中一个 " 自选动作 " 是购买防贫保。姚思轼说，考虑到防贫保对原建档立卡贫困户发生意外后，在政策之外确实得到更多帮扶的情况，今年，阳西又投入 47.9 万元，对摸排出来的 213 户 822 名三类人员全部购买了太平洋保险公司的防贫保险。新快报记者了解到，每人每年投保 400 元，脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户因疾病住院、意外伤害住院、因学致贫等情况，除了原有政策保障之外，防贫保也另外给予保险保障，使他们没有了资金的后顾之忧。

另一个 " 自选动作 " 是设立阳西县防止返贫储备金。原来，阳西曾投入 7000 万元入股长角水库大型光伏项目。2020 年除了固定 15% 分红用于分配外，又超出额度分红 194.27 万元，这笔收益用完之后还剩余 80 多万元。目前，阳西已经以这笔资金为基础，设立了阳西县防止返贫储备金。

姚思轼表示，设立防止返贫储备金的初衷就是希望对那些有返贫风险，在政策帮扶之外还存在实际困难的群众进行快速干预、扶持。目前，储备金项目已经启动，但规章制度、日后如何运营、怎么使用等，还需要进一步完善。

采写：新快报记者 曾贵真