深圳晚报 2021-11-02
深晚报道|当好“和事佬”,深圳市人民调解“三年行动”化解纠纷41万余宗
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2018 年以来,为深入贯彻司法部、广东省司法厅工作部署,深圳市坚持和发展新时代 " 枫桥经验 ",在全市开展人民调解 " 三年行动 "。至今,深圳市各类人民调解组织排查、预防纠纷 2.4 万余宗,化解纠纷 41 万余宗,在全市探索市域社会治理现代化进程中贡献调解力量。

据介绍,深圳市司法局指导社会组织健康有序参与社会治理,推进人民调解组织、个人(品牌)调解室建设,行业性专业性人民调解组织快速发展。截至目前,深圳市共建立行业性专业性人民调解组织 94 个,其中由行业协会等社会组织建立的 38 个,覆盖知识产权、生态环境保护、旅游、医疗、物业管理、电子商务、金融消费、物流等社会关注、群众关心的行业或领域;扎根社区,建立 " 忠哥 "" 陈老 " 各具特色的个人调解工作室 54 个,调处一大批涉及基层土地整备、拆迁、旧改纠纷。

与此同时,深圳市完善基层纠纷日常排查、特殊排查工作机制,指导人民调解组织发挥贴近社区、组织网络完善等优势, 总结推广人民调解 " 说事评理 " 模式,完善 " 警调 "" 访调 "" 检调 "" 人民调解 + 法律援助 "" 人民调解 + 公证赋强 "、物管企业参与纠纷化解、矛盾纠纷调处 " 三前移 " 等工作机制,充分利用微信调解等信息化手段,延伸司法确认远程视频平台、移动调解室至社区、工业园区、商圈,实现源头化解、就地解决,特别是近期落实教育部门 " 双减 " 政策中出现的纠纷中发挥了重要作用。

据统计,深圳市现有人民调解员 6876 名,其中专职 1886 名,比例从 2018 年的 15% 提高至 27%;建立调解培训基地 3 个,成立调解协会 6 个,实施人民调解员专题化、精细化培训,全市累计 18 篇人民调解案例入选司法部司法行政(法律服务)案例库。

深圳还出台《深圳市人民调解工作专家库管理办法》,修订《深圳市人民调解工作经费管理规定》,完善调解员队伍激励机制,并建立市、区义工人民调解员队伍,引入社会工作者机制,探索人民调解员专业化、职业化发展。

此外,深圳创新性构建矛盾纠纷多元化解新格局。通过 " 平安深圳 "" 法治深圳 " 等工作考核,推动行政调解发展;召开现场会总结、推广宝安区工作经验,创新 " 三调联动 " 工作机制;深圳市在基层法院派驻专职人民调解员 344 名,开展 " 诉调 " 对接工作;率先就商事调解组织登记制度和政府监管、行业自律管理进行探索,全市已建立由司法行政部门审查、民政部门登记的商事调解组织 5 个,今年前 9 个月商事调解组织共受理纠纷 1838 宗(涉外 121 宗),已成功调解 142 宗,已在矛盾纠纷多元化解机制中担任重要角色。

深圳晚报记者 伊宵鸿 通讯员 曾旺瑜

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