新快报讯 11 月 22 日，广州市发改委在官网发布了关于公开征求《广州市发展 " 十四五 " 规划（征求意见稿）》（以下简称 " 规划 "）意见的公告。在新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康产业三大支出产业基础上，广州还要培育五大新兴优势产业以及一批未来产业。粤港澳大湾区数字经济高质量发展示范区的建设将成为重点依托。

目标

产业增加值要从 GDP 的 30% 增加到 35%

广州市发改委相关负责人表示，" 十三五 " 时期，广州选择以新一代信息技术、生物与健康、新材料与高端装备、新能源汽车、新能源与节能环保、时尚创意为重点的战略性新兴产业进行扶持发展，取得明显成效。2020 年广州战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达 30%。

不过，战略性新兴产业仍存在着一些突出问题：融入国家发展大局不够，前瞻引领性创新成果不多，部分领域核心技术受制于人；创新型领军企业规模不大、实力不强，具有全球影响力的新兴产业集群尚未形成；支持创新创业的投融资等政策机制不完善，土地、资本、人才、技术、数据等要素资源配置有待进一步优化，新兴产业准入和监管体系建设相对滞后等，迫切需要加强统筹规划，创新发展思路，提升发展质量，推进战略性新兴产业发展水平早日迈入国际先进行列。

基于此，规划提出，到 2025 年，广州战略性新兴产业增加值要突破 1.2 万亿元，战略性新兴产业增加值占全市 GDP 比重达到 35% 左右。此外，创新能力加速提升，全社会研发经费支出占 GDP 比重达到 3.4% 左右，每万人拥有高价值发明专利数达到 30 件，攻克一批关键核心技术。产业集聚优势显现，打造 10 个左右规模超百亿、链条完备、配套完善的战略性新兴产业生态，形成更多千亿级优势产业集群。创新主体蓬勃发展，力争培育更多产值超 100 亿元的创新型龙头企业、世界 500 强企业和独角兽企业。

产业布局

三大支柱：新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康产业

战略性新兴产业是那些产业？规划提出了 "3+5+X" 的产业体系。其中，稳步发展三大新兴支柱产业。持续提升新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康产业的创新能力和发展水平，不断夯实广州产业基础。

加快发展五大新兴优势产业。推动智能装备与机器人、轨道交通、新能源与节能环保、新材料与精细化工、数字创意等新兴优势产业加快发展，有效提升广州产业活力。

培育发展未来产业。实施未来产业培育行动计划，结合广州基础和优势，瞄准量子科技、区块链、太赫兹、天然气水合物、纳米科技等一批面向未来的前沿产业集中突破，把广州打造成为全球重要的未来产业策源地。

空间布局

" 一核、两带、三城、多节点 "

那么，哪些地方是这些新兴产业的增长极？规划提出构建 " 一核、两带、三城、多节点 " 的空间新格局。

所谓 " 一核 "，是指依托粤港澳大湾区数字经济高质量发展示范区建设，串联广州人工智能与数字经济试验区、广州国际生物岛、天河智慧城、黄花岗科技园、中大国际创新生态谷，充分发挥大院大所集中、人才资源集中、科技和金融服务机构集中的优势，着力提升创新要素集聚策源功能、辐射带动功能和产业服务功能，建设战略性新兴产业要素集聚和综合服务核心区。

" 两带 " 指东部战略性新兴产业集聚带、南部战略性新兴产业集聚带。" 三城 " 则指南沙科学城、中新广州知识城、广州科学城。

市民如对规划有修改意见，可在 12 月 22 日前以书面形式提出。以个人名义提出意见或建议，需注明所在单位、职务职称、联系地址及电话，并签署真实姓名；以单位名义提出意见或建议，需注明联系人及电话，并加盖单位公章。

通信地址：广州市越秀区府前路 1 号广州市发展改革委创新和高技术处；联系电话：83123651；邮箱：wangsf@gz.gov.cn；邮政编码：510032。

采写：新快报记者 王彤